СЪОБЩЕНИЕ:
Съгласно чл.26 ал.2 от ЗНА и във връзка с чл.77 от АПК в законоустановения срок от 14 дни, община Елхово чрез настоящето публикуване предоставя възможност на заинтересованите лица да направят своите предложения, мнения и препоръки по проекта за допълнение на Наредба №7 на Общински съвет- Елхово за определяне и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Елхово
МОТИВИ:
към проект за допълнение на Наредба №7 на Общински съвет- Елхово за определяне и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Елхово
- Причини, които налагат приемането.
Във връзка с приемането на Наредба за условията и реда за платено и безплатно паркиране на моторни превозни средства на територията на Община Елхово, съгласно изискванията на разпоредбата на чл.99, ал. 3 от Закона за движението по пътищата изменен в ДВ, бр.37 от 2015 г. се налага приемането на проект за допълнение на Наредба №7 на Общински съвет- Елхово за определяне и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Елхово.
На основание чл. 167, ал. 2, т. 2 от ЗДвП, определените от кмета длъжностни лица използват техническо средство за принудително задържане на пътното превозно средство, за което не е заплатена дължимата цена за паркиране по чл. 99, ал. 3, до заплащане на цената и на разходите по прилагане на техническото средство, това налага необходимостта Общински съвет – Елхово да определи и цена на разходите по прилагане на техническото средство.
С §8 от Заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за движение по пътищата обнародван в ДВ, бр.37 от 2015 г. е изменен и допълнен чл.6 от Закона за местните данъци и такси. С направеното допълнение в ал. 2 на същия член се регламентира, че за всички услуги и права, включително по ал. 3, предоставяни от общината, с изключение на тези по ал. 1, Общинския съвет определя цена. Новосъздадената ал.3 разпорежда, че за ползването на общинските тротоари, площади и улични платна или на части от тях като зони за платено и безплатно паркиране по Закона за движението по пътищата се определя с наредба на общинския съвет.
Съгласно чл.3 /1/ от Наредба №7 на Общински съвет – Елхово за определяне и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Елхово, размерът на местните такси и цени на услуги се определя в български лева. Местните такси са прости и пропорционални и се заплащат безкасово, в брой или с общински таксови марки, предварително или едновременно с предоставяне на услугите, с изключение на тези, за които с нормативен акт е предвидено друго.
На основание чл.4 /1/ от същата наредба „Размерът на местните такси и цени на услуги се определя при спазване на следните принципи:
- възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата;
- създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхната качество;
- постигане на по-голяма справедливост при определяне и заплащане на местните такси;
- ефективно разпределение на общински ресурси чрез определяне на такси и цени на услуги;
- насърчаване на частния сектор в предоставянето на регламентираните в Наредбата услуги.
/2/ За услуга, при която дейностите могат да се разграничат една от друга, се определя отделна такса за всяка от дейностите.”
Предвид горепосоченото предлагаме да бъдат направени допълнения на Приложение №1 от Наредба 7 на ОбС-Елхово – За цени на услуги, предоставяни от общината, които не са уредени с нормативни актове, като се създаде нова позиция в приложение №1, под номер 65 с текст:
| 65. | Цени за кратковременно паркиране в Синя зона | ||
|
65.1 |
за услугата кратковременно паркиране по чл.5, ал. 1 от Наредбата за платено и безплатно паркиране на моторни превозни средства на територията на Община Елхово, определена като зона | вкл. ДДС | 0,50лв./час |
|
65.2 |
за месечна услуга служебен абонамент съгласно по чл.6 от Наредбата за платено и безплатно паркиране на моторни превозни средства на територията на Община Елхово, определена като зона |
вкл. ДДС |
80,00лв. |
|
65.3 |
цената на разходите по прилагане на техническото средство по чл. 167, ал. 2, т. 2 ЗДвП | вкл. ДДС | 7,00лв. |
- Целите, които се поставят:
Проектът за допълнение на Приложение №1 от Наредба 7 на ОбС-Елхово, в частта относно предлаганите нови услуги за кратковременно паркиране и служебен абонамент цели привеждането й в съответствие с действащите нормативни актове от по-висока степен, както и постигане на по-пълна регламентация в уредбата на обществените отношения, касаещи предоставянето на този вид услуги. Предложените цени в Приложение №1 цели определянето на стойност на услугите, позволяваща възстановяване на разходите на общината по предоставянето им, създаването на условия повишаване на тяхното качество, както и осигуряване на необходимите средства за изпълнението на ефективни мерки относно движението и паркирането на превозни средства, както и общественото ползване на улици, площади, пътища или участъци от тях от ППС.
Цените и типа на услугите предполагат достъпност за ползвателите, като формирането им е съобразено с възможностите на представители от различни социални групи.
- Финансовите и други средства, необходими за прилагането на новата уредба:
Предвидените допълнения на Приложение №1 от Наредба 7 на ОбС-Елхово за определяне и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Елхово не предполагат пряката реализацията на средства, но предоставянето на регламентираните услуги е свързано с косвени разходи, обвързани с издръжката на дейността – консумативи, материално обезпечаване, персонал и др.
- Очакваните резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива:
Очаквания резултат е привеждане в пълна степен на съответствие на Наредба № 7 на ОбС Елхово с действащата нормативна уредба, усъвършенстване на обслужването на гражданите и осъществяване на контрол върху режима на паркиране, както и събирането на съответните цени срещу предоставените услуги.
- Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз:
Предлаганият проект за допълнение на Приложение №1 от Наредба 7 на ОбС-Елхово за определяне и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Елхово касае подзаконов нормативен акт, съобразен с действащия към момента Закон за местните данъци и такси, поради което съответствието им с правото на Европейския съюз е предопределено от разпоредбите на Европейската харта за местното самоуправление, директивите на Европейската общност, свързани с тази материя.