ДО
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ
ГР. ЕЛХОВО
Д О К Л А Д Н А З А П И С К А
от Петър Андреев Киров – кмет на община Елхово
ОТНОСНО: Предложение за изменение и допълнение на Наредба №7 на Общински съвет- Елхово за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на общината.
Уважаеми дами и господа общински съветници,
За всички услуги и права, предоставени от общината, които не са включени в Закона за местните данъци и такси, общински съвет определя цена, съгласно чл.6, ал.2 от ЗМДТ.
Съгласно чл.3 /1/ от Наредба №7 на Общински съвет – Елхово за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на общината: „Размерът на местните такси и цени на услуги се определя в български лева. Местните такси са прости и пропорционални и се заплащат безкасово, в брой или с общински таксови марки, предварително или едновременно с предоставяне на услугите, с изключение на тези, за които с нормативен акт е предвидено друго.”
На основание чл.4 /1/ от същата наредба „Размерът на местните такси и цени на услуги се определя при спазване на следните принципи:
1.възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата;
2.създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхната качество;
3.постигане на по-голяма справедливост при определяне и заплащане на местните такси;
4.ефективно разпределение на общински ресурси чрез определяне на такси и цени на услуги;
5.насърчаване на частния сектор в предоставянето на регламентираните в Наредбата услуги.
/2/ За услуга, при която дейностите могат да се разграничат една от друга, се определя отделна такса за всяка от дейностите.”
Предлагаме да бъдат направени следните изменения и допълнения на Наредба № 7 на ОбС-Елхово:
І.Съгласно чл.19, ал.4 от Наредба №7 на ОбС-Елхово: «За ползване с цел търговия с промишлени стоки таксата се събира в увеличен размер 2 пъти по-висок от размера на таксата по ал.3.
Съгласно чл.19, ал.3: „За ползване на пазари с цел търговия със селскостопанска продукция таксата се определя, както следва:
1. На квадратен метър
– на ден – 1.00 лв.
– на месец – 10.00 лв.
2. За продажба с кола, впрегатна с добитък на ден – 3.00 лв.
3. За продажба с лек автомобил на ден – 5.00 лв.
4. За продажба с товарен автомобил или ремарке на ден – 12.00 лв.
След направени анализи за необходимите средства за издръжка на пазара, предлагаме следната промяна в чл.19, ал.4: „За ползване с цел търговия с промишлени стоки се събира такса в размер 1 лв. на метър линеен съгласно одобрена схема”.
ІІ. Съгласно чл.19, ал. /5/ А от Наредба №7 на ОбС-Елхово: „За ползване на тротоари, улични платна и други общински терени за временно разполагане на маси със столове пред заведенията за обществено хранене и развлечение заплащат такса както следва:
– за град Елхово – 3.50 лв./м2 на месец;
– за селата – 1.50 лв./м2 на месец.”
Съгласно Приложение № 2 от Наредба №5 на ОбС -Елхово за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество, за отдаване под наем на общински помещения се заплащат следните наеми на кв.м.
№ по ред |
ВИД НА ОБЩИНСКИЯ ИМОТ |
ВИД НА НАСЕЛ. МЯСТО |
ЗОНА НА НАСЕЛ. МЯСТО |
БАЗИСНИ МЕСЕЧНИ ЦЕНИ НА КВ. М. |
||
ТЪРГ-Я И ОБЩ. ХРАНЕНЕ |
УСЛУГИ лв. |
ПРОИЗВОД. ДЕЙНОСТ лв. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
ОБЩИНСКО ПОМЕЩЕНИЕ
|
ГРАДА
|
I II III |
2,08
1,87 1.36
|
2,08
1.87 1.36
|
2,08 1.87 1.36
|
|
|
СЕЛАТА над 500 ж-ли до 500 ж-ли |
|
1.17 0.85 |
0.85 0.67 |
0.85 0.67 |
Затова считаме, че е необходимо да се промени и размера на таксата на квадратен метър за ползване на тротоари и други общински терени за разполагане на маси със столове, регламентирана в чл.19, ал./5/ А, както следва:
– гр. Елхово: За I зона – 2,08 лв./кв.м.
За II зона – 1,87 лв./кв.м.
За III зона -1.36 лв./кв.м.
– селата :
до 200 жители 0,67 лв./кв.м.
над 200 жители 0,85 лв./кв.м.
ІІІ. В съответствие с утвърдените Правила за организацията на дейността по поддържане на Списъка на унифицираните наименования на административните услуги /СУНАУ/ на 14.06.2012 г. МС публикува актуализирана версия на списъка. След влизане в сила на Наредба № РД-02-20-6 за издаване на удостоверения въз основа на регистъра на населението /Издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на правосъдието/ на 21.08.2012 г. в СУНАУ бяха отразени и промените в наименованията на административните услуги по гражданска регистрация, съобразно изискванията на наредбата.
Съгласно чл.17 от Наредбата за административното обслужване, администрациите следва да използват и попълват наименованията на административните услуги във всички информационни материали, както и във всички електронни бази данни в съответствие със СУНАУ. След извършения преглед на предоставяните от общинска администрация услуги за съответствие с актуалния СУНАУ се установи необходимост от промени в наименованието на някои и въвеждане на нови услуги, които следва да бъдат отразени и в Наредба №7 за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Елхово на ОбС.
В раздел VІІ, Такси за административни услуги в чл. 35 За извършване на услуги по гражданското състояние се заплащат следните такси:
било:
6.Издаване на удостоверение за семейно положение за сключване на граждански брак с чужденец в РБългария – 5.00 лв.
7.Издаване на удостоверение за семейно положение за сключване на граждански брак с чужденец в чужбина – 5.00 лв.
9. Издаване на удостоверение за постоянен или настоящ адрес или промяна, или заверка на удостоверение за постоянен или настоящ адрес – 3.00 лв.
става:
6. Издаване на удостоверение за снабдяване на чужд гражданин с документ за сключване на граждански брак в Република България – 5.00 лв. /промяна на наименование/
7. Издаване на удостоверение за сключване на брак от български гражданин в чужбина – 5.00 лв. /промяна на наименование/
9. Издаване на удостоверение за постоянен или настоящ адрес или промяна – 3.00 лв. /промяна на наименование/
ІV. В Приложение 1, Цени на услуги, предоставяни от общината, които не са уредени с нормативни актове
било:
№ по ред |
Вид услуга |
Стойност /лв./ |
6. |
Удостоверение от общ характер:
за издаване на удостоверение относно собствеността на недвижими имоти ; обстоятелствена проверка за признаване право на собственост; удостоверение за собственост на земеделска земя от емлячен регистър; удостоверение от общ характер изм. и доп. – с решение № 175/14/3/ на ОбС-Елхово-Протокол № 14, т. 3 – от 10.10.2008 г. |
3,00 лв. |
9. |
Издаване на удостоверение за наличие на реституционни претенции за недвижими имоти – общинска собственост ( чл. 29 от ЗПСПК) |
7,00 лв. |
става:
№ по ред |
Вид услуга |
Стойност /лв./ |
6. |
– Издаване на удостоверение за наличие или липса на съставен акт за общинска собственост; /промяна на наименование/
– Обстоятелствена проверка за признаване право на собственост; – Издаване на удостоверение за собственост на земеделска земя от емлячен регистър; – Издаване на удостоверение от общ характер; – Издаване на удостоверение за отписване на имот от актовите книги за имотите – общинска собственост, или за възстановен общински имот./нова услуга/ |
3,00 лв.
|
9. |
Издаване на удостоверение за наличие или липса на претенции за възстановяване на собствеността върху недвижими имоти /промяна на наименование/
|
7,00 лв. |
в т.28 да се създаде т. 28 Б:
№ по ред |
Вид услуга |
Стойност /лв./ |
28 Б |
За комисия по чл.34 от ЗСПЗЗ относно изземване на имот/нова услуга /:
– на физически лица – на юридически лица |
7,00 лв. 10,00 лв. |
V. В Приложение № 1 за цени и услуги, които не са уредени с нормативни актове под № 56 са определени входните такси и услуги за посещение на Етнографско – археологическия музей.
56
/нова/ |
Входна такса за посещение на Етнографски музей – Елхово:
ученици пълнолетни български граждани и чужденци изнасяне на беседа инвалиди
за използване на фотоапарат в експозициите
При посещение в четвъртък не се събира входна такса.
|
0. 50 лв. 1. 00 лв.
5. 00 лв. без такса
5. 00 лв.
|
Прегледът и съпоставянето им с други подобни показа, че нашите са едни от най-ниските в страната.
Съгласно Чл. 187, ал. 2 от Закона за културното наследство, цените на входните билети в държавните и общинските музеи се определят от техния директор съгласувано с финансиращия музея орган.
Нашето предложение е
56
|
Входна такса за посещение на Етнографски музей – Елхово:
Деца до 7 годишна възраст: Хора с увреждания:
Ученици: Студенти: (срещу представен документ за студентски права) Пълнолетни посетители:. Изнасяне на беседа: Снимане в експозиция
При посещение в ден четвъртък, не се събира входна такса
|
без входна такса без входна такса
1. 00 лв. 2. 00 лв.
3. 00 лв. 5.00 лв. 5. 00 лв.
|
VІ. Съгласно направените подробни анализи за определяне размера на такса за ползване на Спортна база – Елхово от външни за община Елхово спортни организации съобразени с разпоредбите на Наредба №7 на Общински съвет – Елхово за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на общината, на основание Приложение №1 към докладната записка, предлагам на Общински съвет –Елхово да определи такса в размер на 200,00 лв. за една среща
60 |
– За ползване на Спортна база – Елхово /футболно игрище и съблекални/ от външни за община Елхово спортни организации |
200,00 лв. за една футболна среща |
VІІ. Във връзка с приключването на проект: „Създаване на условия за отдих, спорт и туризъм в градове Едирне и Елхово” по програма за трансгранично сътрудничество между България и Турция по Инструмента за предприсъединителна помощ и изградените по проекта спортни съоръжения, възникна необходимост за предлагане на такси за ползване на спортните площадки, които да послужат за стопанисването на съоръженията.
Изградени са 4 бр. спортни площадки – футбол на малки врати, баскетбол и 2 за тенис на корт, които ще се нуждаят от подръжка, включваща физическа охрана, осветление, подръжка на зелените площи и подръжка на спортните съоръжения. Във връзка с гореизложеното в Наредба №7 – Приложение 1 се въвеждат следните нови такси:
61 |
– Ползване на игрище за футбол /пред парково пространство/ –
Ученици: -организирани групи с учител или родител за ученици до 18 години от 9:00 ч. до 17:00 ч. /спортни състезания/
Индивидуално посещение:
– деца и ученици
-за възрастни: -без осветление -с осветление
|
безплатно
безплатно
1.00 лв. на човек/ час 1.20 лв. на човек /час
|
62 |
– Ползване на игрище за баскетбол /пред парково пространство/ –
Ученици: -организирани групи с учител или родител за ученици до 18 години от 9:00 ч. до 17:00 ч. /спортни състезания/
Индивидуално посещение:
-за деца и ученици
-за възрастни -без осветление -с осветление
|
безплатно
безплатно
1.00 лв. на човек/ час 1.20 лв. на човек /час
|
63. |
-Ползване на игрище за тенис на корт-
Ученици: -организирани групи с учител или родител за ученици до 18 години от 9:00 ч. до 17:00 ч.
Индивидуално посещение:
-за деца и ученици
-за възрастни -без осветление -с осветление
|
безплатно
безплатно
2.00 лв. на човек /час 2.50 лв. на човек /час |
. С оглед на гореизложеното предлагам Общински съвет Елхово да вземе следните
Р Е Ш Е Н И Я :
На основание чл.21, ал.1, т.7 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл. 42 от Наредба №7 за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Елхово, Общински съвет-Елхово приема допълнения и изменения на Наредба №7, както следва:
І. чл.19, ал.4 се изменя така: „За ползване с цел търговия с промишлени стоки се събира такса в размер 1 лв. на метър линеен съгласно одобрена схема”
ІІ. чл.19, ал. 5 А : „За ползване на тротоари, улични платна и други общински терени за временно разполагане на маси със столове пред заведенията за обществено хранене и развлечение се заплащат такса както следва:
– гр. Елхово: За I зона – 2,08 лв./кв.м.
За II зона – 1,87 лв./кв.м.
За III зона -1.36 лв./кв.м.
– селата :
до 200 жители 0,67 лв./кв.м.
над 200 жители 0,85 лв./кв.м.
ІІІ. чл. 35: „ За извършване на услуги по гражданското състояние се заплащат следните такси:
6. Издаване на удостоверение за снабдяване на чужд гражданин с документ за сключване на граждански брак в Република България – 5.00 лв.
7. Издаване на удостоверение за сключване на брак от български гражданин в чужбина – 5.00 лв.
9. Издаване на удостоверение за постоянен или настоящ адрес или промяна – 3.00 лв.
ІV. В Приложение 1, Цени на услуги, предоставяни от общината, които не са уредени с нормативни актове:
№ по ред |
Вид услуга |
Стойност /лв./ |
6. |
– Издаване на удостоверение за наличие или липса на съставен акт за общинска собственост;
– Обстоятелствена проверка за признаване право на собственост; – Издаване на удостоверение за собственост на земеделска земя от емлячен регистър; – Издаване на удостоверение от общ характер; – Издаване на удостоверение за отписване на имот от актовите книги за имотите – общинска собственост, или за възстановен общински имот. |
3,00 лв.
|
9. |
Издаване на удостоверение за наличие или липса на претенции за възстановяване на собствеността върху недвижими имоти
|
7,00 лв. |
28 Б |
За комисия по чл.34 от ЗСПЗЗ относно иземване на имот:
– на физически лица – на юридически лица |
7,00 лв. 10,00 лв. |
56 |
Входна такса за посещение на Етнографски музей – Елхово:
Деца до 7 годишна възраст: Хора с увреждания:
Ученици: Студенти: (срещу представен документ за студентски права) Пълнолетни посетители:. Изнасяне на беседа: Снимане в експозиция
При посещение в ден четвъртък
|
без входна такса без входна такса
1. 00 лв. 2. 00 лв.
3. 00 лв. 5.00 лв. 5. 00 лв.
без входна такса |
60. |
– За ползване на Спортна база – Елхово /футболно игрище и съблекални/ от външни за община Елхово спортни организации |
200,00 лв. за една футболна среща |
61. |
– Ползване на игрище за футбол /пред парково пространство/ –
Ученици: -организирани групи с учител или родител за ученици до 18 години от 9:00 ч. до 17:00 ч. /спортни състезания/
Индивидуално посещение:
– деца и ученици
-за възрастни: -без осветление -с осветление
|
безплатно
безплатно
1.00 лв. на човек/ час 1.20 лв. на човек /час
|
62. |
– Ползване на игрище за баскетбол /пред парково пространство/ –
Ученици: -организирани групи с учител или родител за ученици до 18 години от 9:00 ч. до 17:00 ч. /спортни състезания/
Индивидуално посещение:
-за деца и ученици
-за възрастни: -без осветление -с осветление
|
безплатно
безплатно
1.00 лв. на човек/ час 1.20 лв. на човек /час
|
63. |
-Ползване на игрище за тенис на корт-
Ученици: -организирани групи с учител или родител за ученици до 18 години от 9:00 ч. до 17:00 ч.
Индивидуално посещение:
-за деца и ученици
-за възрастни: -без осветление -с осветление
|
безплатно
безплатно
2.00 лв. на човек /час 2.50 лв. на човек /час |
V. На основание чл.37, ал.3 и чл.39, ал.1, т.4 и ал.2 от ЗНА задължава председателя на ОбС-Елхово да публикува направените изменения.
ПЕТЪР КИРОВ
Кмет на община Елхово