Предложение за изменение и допълнение на Наредба №7 на Общински съвет- Елхово за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на общината

ДО

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

ГР. ЕЛХОВО

 

Д О К Л А Д Н А   З А П И С К А

 

 

от Петър Андреев Киров – кмет на община Елхово

 

ОТНОСНО: Предложение за изменение и допълнение на Наредба №7 на Общински съвет- Елхово за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на общината.

 

         Уважаеми дами и господа общински съветници,

 

          За всички услуги и права, предоставени от общината, които не са включени в Закона за местните данъци и такси, общински съвет определя цена, съгласно чл.6, ал.2 от ЗМДТ.

Съгласно чл.3 /1/ от Наредба №7 на Общински съвет – Елхово за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на общината:  „Размерът на местните такси и цени на услуги се определя в български лева. Местните такси са прости и пропорционални и се заплащат безкасово, в брой или с общински таксови марки, предварително или едновременно с предоставяне на услугите, с изключение на тези, за които с нормативен акт е предвидено друго.”

         На основание чл.4 /1/ от същата наредба  „Размерът на местните такси и цени на услуги се определя при спазване на следните принципи:

         1.възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата;

         2.създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхната качество;

         3.постигане на по-голяма справедливост при определяне и заплащане на местните такси;

         4.ефективно разпределение на общински ресурси чрез определяне на такси и цени на услуги;

         5.насърчаване на частния сектор в предоставянето на регламентираните в Наредбата услуги.

          /2/ За услуга, при която дейностите могат да се разграничат една от друга, се определя отделна такса за всяка от дейностите.”

         Предлагаме да бъдат направени следните изменения и допълнения на Наредба № 7 на ОбС-Елхово:

І.Съгласно чл.19, ал.4 от Наредба №7 на ОбС-Елхово: «За ползване с цел търговия с промишлени стоки таксата се събира в увеличен размер  2 пъти по-висок от размера на таксата по ал.3.

             Съгласно чл.19, ал.3: „За ползване на пазари с цел търговия със селскостопанска продукция таксата се определя, както следва:

      1. На квадратен метър                        

            – на ден             –        1.00 лв.                                                            

             – на месец         –      10.00 лв.                                  

     2. За продажба с кола, впрегатна с добитък на ден –             3.00 лв.

     3. За продажба с лек автомобил на ден                    –               5.00 лв.

     4. За продажба с товарен автомобил или ремарке на ден  – 12.00 лв.       

След направени анализи за необходимите средства за издръжка на пазара, предлагаме следната промяна в чл.19, ал.4: За ползване с цел търговия с промишлени стоки се събира такса в размер 1 лв. на метър линеен съгласно одобрена схема”.

ІІ.  Съгласно чл.19, ал. /5/ А от Наредба №7 на ОбС-Елхово:  За ползване на тротоари, улични платна и други общински терени за временно разполагане на маси със столове пред заведенията за обществено хранене и развлечение  заплащат такса както следва:

–    за град Елхово   – 3.50 лв./м2 на месец;

–    за селата – 1.50 лв./м2 на месец.”

Съгласно Приложение № 2 от Наредба №5 на ОбС -Елхово за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество, за отдаване под наем на общински помещения се заплащат следните наеми на кв.м.

по

ред

 

ВИД НА ОБЩИНСКИЯ ИМОТ

ВИД НА НАСЕЛ. МЯСТО

ЗОНА НА НАСЕЛ. МЯСТО

БАЗИСНИ МЕСЕЧНИ ЦЕНИ  НА КВ. М.

ТЪРГ-Я И  ОБЩ. ХРАНЕНЕ

УСЛУГИ

             лв.

ПРОИЗВОД. ДЕЙНОСТ

лв.

    1

2

3

4

5

6

7

 

 

  

 

1.

 

 

 

 

ОБЩИНСКО ПОМЕЩЕНИЕ 

 

 

 

ГРАДА

 

 

 

I

II

III

      2,08

1,87

1.36

 

 

      2,08

1.87

1.36

 

 

2,08

1.87

1.36

 

 

 

 

СЕЛАТА

над 500 ж-ли

  до  500 ж-ли

 

 

1.17

    0.85

 

0.85

0.67

 

0.85

0.67

 

         Затова считаме, че е необходимо да се промени и размера на таксата на квадратен метър за ползване на тротоари и други общински терени за разполагане на маси със столове, регламентирана в чл.19, ал./5/ А, както следва:

 – гр. Елхово:         За    I   зона  – 2,08 лв./кв.м.

За  II    зона  – 1,87 лв./кв.м.

За  III   зона  -1.36 лв./кв.м.

                   –    селата :

                                          до 200 жители     0,67 лв./кв.м.

                                        над 200 жители    0,85 лв./кв.м.

 

         ІІІ. В съответствие с утвърдените Правила за организацията на дейността по поддържане на Списъка на унифицираните наименования на административните услуги /СУНАУ/ на 14.06.2012 г. МС публикува актуализирана версия на списъка. След влизане в сила  на Наредба № РД-02-20-6  за издаване на удостоверения въз основа на регистъра на населението /Издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на правосъдието/ на 21.08.2012 г. в СУНАУ бяха отразени и промените в наименованията на административните услуги по гражданска регистрация, съобразно изискванията на наредбата.

Съгласно чл.17 от Наредбата за административното обслужване, администрациите следва да използват и попълват наименованията на административните услуги във всички информационни материали, както и във всички електронни бази данни в съответствие със СУНАУ. След  извършения  преглед на предоставяните от общинска администрация услуги за съответствие с актуалния СУНАУ се установи необходимост от промени в наименованието на  някои и въвеждане на нови услуги, които следва да бъдат отразени и в Наредба №7 за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Елхово на ОбС.

        

         В раздел VІІ, Такси за административни услуги        в чл. 35 За извършване на услуги по гражданското състояние се заплащат следните такси:

         било:

         6.Издаване на удостоверение за семейно положение за сключване на граждански брак с чужденец в РБългария     –  5.00 лв.

         7.Издаване на удостоверение за семейно положение за сключване на граждански брак с чужденец в чужбина  –  5.00 лв.

         9. Издаване на удостоверение за постоянен или настоящ адрес или промяна, или заверка на удостоверение за постоянен или настоящ адрес – 3.00 лв.

 

         става:

         6. Издаване на удостоверение за снабдяване на чужд гражданин с документ за сключване на граждански брак в Република България –  5.00 лв. /промяна на наименование/

         7. Издаване на удостоверение за сключване на брак от български гражданин в чужбина –  5.00 лв. /промяна на наименование/

         9. Издаване на удостоверение за постоянен или настоящ адрес или промяна – 3.00 лв. /промяна на наименование/

 

              ІV. В  Приложение 1, Цени на услуги, предоставяни от общината, които не са уредени с нормативни актове

 

         било:

№  по ред

Вид  услуга

Стойност /лв./

6.

Удостоверение от общ характер:

за издаване на удостоверение относно собствеността на недвижими имоти ;

обстоятелствена проверка за признаване право на собственост;

удостоверение за собственост на земеделска земя от емлячен регистър;

удостоверение от общ характер

изм. и доп. – с решение № 175/14/3/ на ОбС-Елхово-Протокол № 14, т. 3 – от 10.10.2008 г.

3,00 лв.

9.

Издаване на удостоверение за наличие на реституционни претенции за недвижими имоти – общинска собственост  ( чл. 29 от ЗПСПК)

7,00 лв.

 

 

         става:

№  по ред

Вид  услуга

Стойност /лв./

6.

– Издаване на удостоверение за наличие или липса на съставен акт за общинска собственост; /промяна на наименование/

– Обстоятелствена проверка за признаване право на собственост;

– Издаване на удостоверение за собственост на земеделска земя от емлячен регистър;

– Издаване на удостоверение от общ характер;

– Издаване на удостоверение за отписване на имот от актовите книги за имотите – общинска собственост,   или за възстановен общински имот./нова услуга/

3,00 лв.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.

Издаване на удостоверение за наличие или липса на претенции за възстановяване на собствеността върху недвижими имоти /промяна на наименование/

 

7,00 лв.

 

 

в т.28 да се създаде т. 28 Б:

 

№  по ред

Вид  услуга

Стойност /лв./

 

28 Б

За комисия по чл.34 от ЗСПЗЗ относно изземване на имот/нова услуга /:

–         на физически лица

–         на юридически лица

 

 

7,00 лв.

10,00 лв.

 

 

 

V. В Приложение № 1 за цени и услуги, които не са уредени с нормативни актове под № 56 са определени входните такси и услуги за посещение на Етнографско – археологическия музей.

  56

/нова/

Входна такса за посещение на Етнографски музей – Елхово:

ученици

пълнолетни български граждани и чужденци

изнасяне на беседа

инвалиди

 

за използване на фотоапарат в експозициите 

         

При посещение в четвъртък не се събира входна такса.

 

 

 

 

           0. 50 лв.

           1. 00 лв.

 

 5. 00 лв.

без такса

 

 5. 00 лв.

 

 

Прегледът и съпоставянето им с други подобни показа, че нашите са едни от най-ниските в страната.

Съгласно Чл.  187, ал. 2 от Закона за културното наследство, цените на входните билети в държавните и общинските музеи се определят от техния директор съгласувано с финансиращия музея орган.

Нашето предложение е

  56

 

Входна такса за посещение на Етнографски музей – Елхово:

Деца до 7 годишна възраст:

Хора с увреждания:

 

Ученици:

Студенти: (срещу представен документ за студентски права)

Пълнолетни посетители:.

Изнасяне на беседа:

Снимане в експозиция

 

При посещение в ден четвъртък, не се събира входна такса

 

 

         

 

 

 

без входна такса

без входна такса

 

1. 00 лв.

2. 00 лв.

 

3. 00 лв.

5.00 лв.

5. 00 лв.

 

 

 VІ. Съгласно  направените подробни анализи за определяне размера на такса за ползване на Спортна база – Елхово от външни за община Елхово спортни организации съобразени с  разпоредбите на Наредба №7 на Общински съвет – Елхово за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на общината, на основание  Приложение №1 към докладната записка,  предлагам на Общински съвет –Елхово да определи такса  в размер на 200,00 лв. за една среща

 

 

60

–         За ползване на Спортна база – Елхово /футболно игрище и съблекални/  от външни за община Елхово спортни организации

 

 200,00 лв.

 за  една футболна среща

 

VІІ. Във връзка с приключването на проект: „Създаване на условия за отдих, спорт и туризъм в градове Едирне и Елхово” по програма за трансгранично сътрудничество между България и Турция по Инструмента за предприсъединителна помощ и изградените по проекта спортни съоръжения, възникна необходимост за предлагане на такси за ползване на спортните площадки, които да послужат за  стопанисването на съоръженията. 

Изградени са 4 бр. спортни площадки – футбол на малки врати, баскетбол и 2 за тенис на корт, които ще се нуждаят от подръжка, включваща физическа охрана, осветление, подръжка на зелените площи и подръжка на спортните съоръжения. Във връзка с гореизложеното в Наредба №7 – Приложение 1 се въвеждат  следните нови такси:

 

 

61

– Ползване на  игрище  за   футбол /пред парково пространство/ –

 

Ученици:

-организирани групи с учител или родител за ученици до 18 години от 9:00 ч. до 17:00 ч.

 /спортни състезания/

 

Индивидуално посещение:

 

– деца и ученици

 

-за възрастни:

-без осветление

-с осветление

 

 

 

 

 

 

безплатно

 

 

 

 

 

безплатно

 

 

1.00 лв. на човек/ час

1.20 лв. на човек /час

 

62

– Ползване на игрище за баскетбол /пред парково пространство/  –

 

Ученици:

-организирани групи с учител или родител за ученици до 18 години от 9:00 ч. до 17:00 ч.

 /спортни състезания/

 

Индивидуално посещение:

 

-за деца и ученици

 

-за възрастни

-без осветление

-с осветление

 

 

 

 

 

безплатно

 

 

 

 

 

безплатно

 

 

1.00 лв. на човек/ час

1.20 лв. на човек /час

 

63.

-Ползване на игрище за тенис на корт-

 

Ученици:

-организирани групи с учител или родител за ученици до 18 години от 9:00 ч. до 17:00 ч.

 

Индивидуално посещение:

 

-за деца и ученици

 

-за възрастни

-без осветление

-с осветление

 

 

 

 

 

безплатно

 

 

 

безплатно

 

 

2.00 лв. на човек /час

2.50 лв. на човек /час

 

 

. С оглед на гореизложеното предлагам Общински съвет Елхово да вземе следните

 

Р Е Ш Е Н И Я :

 

 

На основание  чл.21, ал.1, т.7 и  ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация  и чл. 42 от Наредба №7 за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Елхово, Общински съвет-Елхово приема допълнения и изменения  на Наредба №7, както следва:

І. чл.19, ал.4 се изменя така: За ползване с цел търговия с промишлени стоки се събира такса в  размер 1 лв. на  метър линеен съгласно одобрена схема”

ІІ. чл.19, ал. 5 А :   „За ползване на тротоари, улични платна и други общински терени за временно разполагане на маси със столове пред заведенията за обществено хранене и развлечение се заплащат такса както следва:

– гр. Елхово:         За    I   зона  – 2,08 лв./кв.м.

За  II    зона  – 1,87 лв./кв.м.

За  III   зона  -1.36 лв./кв.м.

                   – селата :

                                          до 200 жители     0,67 лв./кв.м.

                                        над 200 жители    0,85 лв./кв.м.

         ІІІ. чл. 35: За извършване на услуги по гражданското състояние се заплащат следните такси:

         6. Издаване на удостоверение за снабдяване на чужд гражданин с документ за сключване на граждански брак в Република България –  5.00 лв.

         7. Издаване на удостоверение за сключване на брак от български гражданин в чужбина –  5.00 лв.

         9. Издаване на удостоверение за постоянен или настоящ адрес или промяна – 3.00 лв.

          ІV.  В  Приложение 1, Цени на услуги, предоставяни от общината, които не са уредени с нормативни актове:

№  по ред

Вид  услуга

Стойност /лв./

6.

– Издаване на удостоверение за наличие или липса на съставен акт за общинска собственост;

– Обстоятелствена проверка за признаване право на собственост;

– Издаване на удостоверение за собственост на земеделска земя от емлячен регистър;

– Издаване на удостоверение от общ характер;

– Издаване на удостоверение за отписване на имот от актовите книги за имотите – общинска собственост,   или за възстановен общински имот.

3,00 лв.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.

Издаване на удостоверение за наличие или липса на претенции за възстановяване на собствеността върху недвижими имоти

 

7,00 лв.

 

28 Б

За комисия по чл.34 от ЗСПЗЗ относно иземване на имот:

–         на физически лица

–         на юридически лица

 

7,00 лв.

10,00 лв.

56

Входна такса за посещение на Етнографски музей – Елхово:

Деца до 7 годишна възраст:

Хора с увреждания:

 

Ученици:

Студенти: (срещу представен документ за студентски права)

Пълнолетни посетители:.

Изнасяне на беседа:

Снимане в експозиция

 

При посещение в ден четвъртък

 

без входна такса

без входна такса

 

1. 00 лв.

2. 00 лв.

 

3. 00 лв.

5.00 лв.

5. 00 лв.

 

 

 

без входна такса

 

60.

–         За ползване на Спортна база – Елхово /футболно игрище и съблекални/  от външни за община Елхово спортни организации

 

 200,00 лв.

 за  една футболна среща

 

61.

– Ползване на  игрище  за   футбол /пред парково пространство/ –

 

Ученици:

-организирани групи с учител или родител за ученици до 18 години от 9:00 ч. до 17:00 ч.

 /спортни състезания/

 

Индивидуално посещение:

 

– деца и ученици

 

-за възрастни:

-без осветление

-с осветление

 

 

 

 

 

 

безплатно

 

 

 

 

 

безплатно

 

 

1.00 лв. на човек/ час

1.20 лв. на човек /час

 

62.

– Ползване на игрище за баскетбол /пред парково пространство/  –

 

Ученици:

-организирани групи с учител или родител за ученици до 18 години от 9:00 ч. до 17:00 ч.

 /спортни състезания/

 

Индивидуално посещение:

 

-за деца и ученици

 

-за възрастни:

-без осветление

-с осветление

 

 

 

 

 

безплатно

 

 

 

 

 

безплатно

 

 

1.00 лв. на човек/ час

1.20 лв. на човек /час

 

63.

-Ползване на игрище за тенис на корт-

 

Ученици:

-организирани групи с учител или родител за ученици до 18 години от 9:00 ч. до 17:00 ч.

 

Индивидуално посещение:

 

-за деца и ученици

 

-за възрастни:

-без осветление

-с осветление

 

 

 

 

 

безплатно

 

 

 

безплатно

 

 

2.00 лв. на човек /час

2.50 лв. на човек /час

 

 

 V. На основание чл.37, ал.3 и чл.39, ал.1, т.4 и ал.2 от ЗНА задължава                председателя на ОбС-Елхово да публикува направените изменения.

 

 

 

 

 

 

ПЕТЪР КИРОВ                                     

Кмет на община Елхово