Публикувано от p.dimitrova на 21.12.2023
О Б Я В Л Е Н И Е
ПО РЕДА НА ЧЛ. 26, АЛ. 3 ОТ ЗАКОНА ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ
НА
ПРОЕКТ НА НОВА НАРЕДБА ЗА РЕДА ЗА ПРИДОБИВАНЕ, УПРАВЛЕНИЕ И РАЗПОРЕЖДАНЕ С ОБЩИНСКО ИМУЩЕСТВО
В изпълнение разпоредбата на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове, във връзка с чл. 77 от Административнопроцесуалния кодекс и с оглед гарантиране принципите на обоснованост, стабилност, откритост и съгласуваност, на 21.12.2023г. са предприети съответните законосъобразни действия относно публикуване на интернет страницата на Община Елхово и на стената за обществен достъп в сградата на общинска администрация на проект на нова Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество.
МОТИВИ
към Проект на нова Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество
Съгласно изискванията на чл. 28 от Закона за нормативните актове
- Причини, които налагат приемането на нова Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество.
Съгласно чл. 8, ал. 2 от Закона за общинската собственост (ЗОС) редът за придобиване на право на собственост и на ограничени вещни права, за предоставяне за управление, под наем и за разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост, и правомощията на кмета на общината, на кметовете на кметства и на кметските наместници се определят с наредба на общинския съвет при спазване на разпоредбите на този закон и на специалните закони в тази област.
С Решение № 443/17/1 по протокол 17 на заседание от 26.04.2005 г. Общински съвет – Елхово е приел сега действащата Наредба № 5 за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинското имущество. В годините досега наредбата е претърпяла многобройни изменения и допълнения, обусловени от промяна в нормативната уредба, от промяна на икономическият живот в страната и в Община Елхово. Горецитираната наредба съдържа разпоредби, които не са актуални към действащата нормативна уредба, отменени са разпоредби от подзаконовия нормативен акт, а отделни текстове фактически не се прилагат. Необходимо е да се прецизират, за да отговарят в пълна степен на изискванията, принципите и целите на действащото законодателство. От предложения проект на нормативния акт отпадат текстове, които противоречат на ЗОС и се добяват нови разпоредби, регламентиращи отношения, които не са уредени със закона.
Друга причина за приемане на изцяло нова наредба е привеждането в съответствие със законови разпоредби, несъществували към момента на приемане на действащата наредба и в последващите й изменения.
С проекта на новата наредба се предлага:
- изцяло нова систематизация на текстовете и конкретизация на реда, по който се упражняват съответните права на управление и разпореждане;
- подробна уредба на обществените отношения свързани с управлението и разпореждането със земи от общинския поземлен фонд;
- конкретен и усъвършенстван ред за провеждане на публични търгове и публично оповестени конкурси;
- подробна регламентация на разпоредителните сделки с общинска собственост.
- Цели, които се поставят с приемането на нова Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество.
Регламентиране на отношенията между общината и гражданите, разписване на точни процедури по придобиване, управление и разпореждане на общинската собственост. Постигане на яснота и прозрачност при провеждане на публичните търгове и публично оповестените конкурси и обхващане на всички възможни случаи при провеждането им.
Проектът за нова Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество цели съдържанието на същата да бъде в съответствие с действащите нормативни актове от по – висока степен
Цел на новата наредба е и да преодолее недостатъците, констатирани в практиката по прилагане на предходната наредба.
- Финансови средства, необходими за прилагането на нова Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество.
За прилагането на наредбата не са необходими допълнителни финансови средства от бюджета на Община Елхово.
- Очаквани резултати от прилагането на нова Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество.
Очакваните резултати от прилагане на проекта на нова наредба са:
- Ясни и прозрачни правила при управление на общинската собственост.
- Ускоряване на процедурите във времето и реализиране на поставените цели в годишната Програма за управление и разпореждане с имотите – общинска собственост и Стратегията за управление на общинската собственост.
- Привеждане в съответствие с разпоредбите на действащото законодателство.
- Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз.
Европейското законодателство е изградено върху водещите принципи на откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти, което съответства на целите, поставени с предлаганата наредба.
Предлаганият проект на нова наредба е разработен в съответствие с действащата нормативна уредба на Република България, така и на европейското законодателство.
Във връзка с чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове, в 30 – дневен срок от публикуване на настоящото обявление на интернет страницата на общината и на стената за обществен достъп в сградата на общинска администрация, Община Елхово приема предложения и становища относно проекта на нова Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на e–mail: obshtina@elhovo.bg или в Центъра за административно обслужване в сградата на Община Елхово, ул. „Търговска” № 13.
Проект на Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество
Справка за постъпили предложения за Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество – публикувано на 23.01.2024 г.