Петнадесето заседание

О Б Щ И Н С К И  С Ъ В Е Т – Е Л Х О В О, О Б Л А С Т  Я М Б О Л

Препис-извлечение:

П Р О Т О К О Л № 15 

На петнадесетото заседание на Общинския съвет-Елхово, област Ямбол, проведено на 25.02.2021 г. от 9.00 ч. в заседателната  зала на общината.  

От 17 общински съветници на заседанието присъстваха  17.

……………………………………………………………………………………………………………………………

Д Н Е В Е Н  Р Е Д:

……………………………………………………………………………………………………………………………..

1. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Годишен отчет за състоянието на общинската собственост и резултатите от нейното управление за периода 2020 год.
ВНОСИТЕЛ: Петър Кировкмет на община Елхово

 ОбС РЕШИ:
138/15/1/ Общински съвет – Елхово:

 На основание чл.21, ал1, т.8, т.24 и ал.2 от ЗМСМА и чл.66а от Закона за общинската собственост ОбС-Елхово приема отчет за състоянието на общинската собственост и за резултатите от нейното управление за 2020 год. съгласно Приложение 1.

2. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Програма за управление и разпореждане с имотите – общинска собственост на община Елхово за 2021 г.
ВНОСИТЕЛ: Петър Кировкмет на община Елхово

ОбС РЕШИ:
139/15/2/ Общински съвет – Елхово:

  1. На основание чл.21, ал.1, т.12 от ЗМСМА и чл.8, ал.9 от Закона за общинската собственост, Общински съвет – Елхово приема Програма за управление и разпореждане с имоти – общинска собственост в Община Елхово през 2021 година;
  2. Програма за управление и разпореждане с имоти – общинска собственост за 2021 година да се публикува на интернет страницата на община Елхово;

3. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Приемане сборен бюджет на община Елхово за 2021 г.
ВНОСИТЕЛ: Петър Кировкмет на община Елхово

 ОбС РЕШИ:
140/15/3/ Общински съвет – Елхово:

На основание чл.21, ал.1, т.2, т.6 и т.23 и чл.52 ал.1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация; чл.94 ал.2 и ал.3 и чл.39 от Закона за публичните финанси и във връзка с разпоредбите на Закона за държавния бюджет на Република България за 2021 г., Постановление  № 408 от 23 декември 2020 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2021 г., Решение на Министерски съвет № 790 от 30.10.2020 г. за приемане на стандарти за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели през 2021 г.  и Наредба №10 за условията и реда за съставяне на бюджетната прогноза за местните дейности за следващите три години, за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет, Общински съвет гр. Елхово:

І. Приема сборния бюджет на община Елхово за 2021 г. както следва:

  1. По приходната част в размер на 19 032 463лв. /съгласно Приложение № 1/

в т.ч. 1.1. Приходи с държавен характер в размер на       11 152 743лв.

в т.ч. 1.1.1. Обща субсидия за финансиране на делегираните от държавата дейности       9 768 537лв.

1.1.2. Собствени приходи         14 110лв.

1.1.3. Събрани средства и извършени плащания от сметки за средства от Европейския съюз       -66 200лв.

1.1.4. Преходен остатък  левова сметка          1 436 296лв.

 1.2. Приходи с местен характер в размер на      7 879 720лв. в т.ч. 

1.2.1. Данъчни приходи         913 500лв.

1.2.2. Неданъчни приходи          1 841 464лв.

1.2.3. Обща изравнителна субсидия         1 353 100лв.

1.2.4. Трансфер за зимно поддържане и снегопочистване        141 000лв.

1.2.5. Целева субсидия за капиталови разходи        819 900лв.

1.2.6. Трансфери между бюджети и сметки за средства от Европейския съюз     -266 360лв.

 1.2.7. Възмездна финансова помощ          50 000лв.

1.2.8. Предоставени временни безлихвени заеми между бюджети и сметки за средства от Европейския съюз      -4 299 456лв.

в т.ч. от Фонд „ФЛАГ“ЕАД       -3 639 456лв.

1.2.9. Възстановени временни безлихвени заеми между бюджети и сметки за средства от Европейския съюз   5 911 317лв.

в т.ч. на Фонд „ФЛАГ“ЕАД        5 268 966лв.

1.2.10. Получени дългосрочни заеми от други лица в страната – Фонд „ФЛАГ“ЕАД         3 639 456лв.

1.2.11. Погашения по дългосрочни заеми от други лица в страната – Фонд „ФЛАГ“ЕАД        -5 268 966лв.

1.2.12. Погашения по дългосрочни заеми от други лица в страната – Фонд „ФЛАГ“ЕАД      -207 780лв.

1.2.13. Друго финансиране        -211 569лв.

1.2.14. Друго финансиране – възст.суми РИОСВ       142 639лв.

1.2.15. Преходен остатък лева      3 321 475лв.

  1. По разходната част в размер на  19 032 463лв. /съгласно Приложение № 2.1 и Приложение № 2.2/

/разпределени по функции, групи, дейности, параграфи и подпараграфи/

в т.ч. 2.1. Държавни дейности в размер на     11 152 743лв.

2.2. Дофинансиране на държавни дейности с местни приходи         507 000лв.

2.3. Местни дейности в размер на        7 372 720лв.

ІІ. Разпределя преходния остатък в лева размер на     4757 771лв. /съгласно Приложение № 3/

ІІІ. Утвърждава  разпределение  на  сборния бюджет  на  общината  за  2021 г.  по  собствен бюджет и второстепенни разпоредители съгласно Приложение № 2.2.

ІV. Утвърждава приходна част и разходна част съгласно чл.45, ал.1, т.2 от Закона за публичните финанси, в рамките на общинския бюджет, за кметствата и населените места с кметски наместници на територията  на община Елхово съгласно Приложение №2.3.  

  1. Приема поименен списък за капиталови разходи съгласно Приложение № 4, в т.ч.:
  2. Утвърждава разпределението на целевата субсидия за капиталови разходи в размер на 819 900 лв., както следва:

1.1. обект „Основен ремонт ул.“Вардар“ в участъка от ул.“Черно море“ до ул.“Търговска“ и от ул.“Търговска“ до ул.“Ж.Петков“;  ул.“Ж.Петков“ в участъка от ул.“Ал.Стамболийски“ до ул.“Вардар“  и  ул.“Асен Златаров“ в участъка от ул.“Ал.Стамболийски“ до ул.“Вардар“  “ – 819 900 лв.

V.  Утвърждава разчети за разходи, финансирани с постъпления от продажба на общински нефинансови активи във връзка с разпоредбите на чл.127 ал.2 от Закона за публичните финанси в размер на 221 178 лв., в т.ч. преходен остатък 131 744 лв. съгласно Приложение № 7.

VІ. Утвърждава численост на персонала и средства за заплати през 2021 г. /без звената от системата на народната просвета и култура, които  прилагат делегирани бюджети/ съгласно Приложение № 2.1.

VІІ. Утвърждава разчети за целеви разходи и субсидии, както следва:

  1. За социално-битово и културно обслужване на персонала, определени в размер на 3% от утвърдените разходи за основни заплати на заетите лица, назначени по трудови правоотношения съгласно чл.38 ал.2 от ПМС№408/23.12.2020 г.
  2. За членски внос в неправителствени организации – 11 000лв.
  3. За представителни разходи на кмета на община Елхово съгласно чл.92 ал.1 от ЗДБРБ за 2021 г. –            5 000лв.
  4. За помощи по решение на Общински съвет –          12 000лв.
  5. За помощи за „ин-витро“ процедури на семейства с репродуктивни проблеми     –        10 000лв.
  6. За помощи за погребение –          18 000лв.

В т.ч. 6.1. За самотни, без близки и роднини, бездомни, безпризорни; настанени в заведения за социални услуги и регистрирани в службите за социално подпомагане лица за услуги, предоставяни за погребения определени съгласно Приложение № 8 – 5 000лв.

6.2. За подпомагане разходите за погребални услуги на жители, с постоянен адрес в община Елхово, в размер до 50лв. при представяне на разходооправдателни документи  – 10 000лв.

6.3. За подпомагане разходите за погребални услуги на починали от COVID-19 жители, с постоянен адрес в община Елхово, в размер до 300 лв. при представяне на разходооправдателни документи  – 3 000 лв.

  1. За изплащане транспортни разходи от местоживеене до месторабота и обратно, както следва:

7.1. за заетите във функция „Социално осигряване, подпомагане и грижи” съгласно Приложение № 6 в размер на 100% съгласно чл.37 ал.1 т.2 и ал.2 от ПМС № 408/ 23.12.2020 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2021 г., като упълномощава кмета да утвърди поименен списък на лицата;

7.2. за заетите във функция „Образование” в съответствие с Наредба №1 от 16.01.2017 г. за условията и реда за възстановяване на транспортните разходи или на разходите за наем на педагогическите специалисти в институциите в системата на предучилищното и училищното образование.

  1. За финансиране на вестник „Елховска дума” – 10 000лв.
  2. Утвърждава субсидия за осъществяване на болнична помощ на МБАЛ”Св.Иван Рилски”ЕООД, гр.Елхово в размер на 100 000 лв., в т.ч.:
    • На основание чл.100 ал.2 т.4 от Закона за лечебните заведения утвърждава субсидия за финансово оздравяване на лечебното заведение – 40 000 лв. в т.ч. за закупуване на лекарства      –         40 000 лв.
  • На основание чл.100 ал.2 т.1 от Закона за лечебните заведения утвърждава субсидия за придобиване на дълготрайни материални активи  –  51 000 лв.

          в т.ч. кръвногазов анализатор                      –          12 000 лв.

          хематологичен анализатор                            –            9 000 лв.

          болнични легла 4 броя                                   –          10 000 лв.

          мамограф, първа вноска                                 –          20 000 лв.

  • На основание чл.100 ал.2 т.2 от Закона за лечебните заведения утвърждава субсидия за ремонт, свързан с преустройство на лечебното заведение – 9 000 лв.

в т.ч. за вътрешно измазване на помещения       –   9 000 лв.

Задължава МБАЛ “Св. Иван Рилски“ЕООД, гр. Елхово да представи отчетни документи за извършените разходи.

  1. На основание чл.63 ал.9 от Закона за здравето, предоставя средства за изпълнение на противоепидемичните мерки свързани с COVID-19 на „Медицински център №1-Елхово“ЕООД в размер на 25 000 лв. Задължава „Медицински център №1-Елхово“ЕООД да представи отчетни документи за извършените разходи.
  2. На основание чл.6, чл.123 и чл.133 от Закона за физическото възпитание и спорта утвърждава субсидия за финансово подпомагане развитието на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност на територията на общината – 40 000лв.

Средствата да бъдат разпределени съгласно Наредба №17 за условията и реда за финансово подпомагане на физическата активност, спорта и спортно-туристическата дейност в община Елхово и за условията и реда за използването на спортни обекти, собственост на община Елхово.

  1. Утвърждава общинска субсидия за развитие на читалищната дейност на територията на община Елхово –  10 000лв.

Средствата се предоставят на читалищата на база приетата от Общински съвет Програма за развитието на читалищната дейност въз основа на сключени индивидуални договори с кмета на общината.

  1. На основание чл.20 т.4 от Закона за публичните финанси във връзка с оптимизирането на бюджетните разходи забранява изплащането на дневни командировъчни разходи в населени места до 50км. от гр.Елхово на общинска администрация и звената към нея.

VІІІ. Одобрява индикативен годишен разчет за сметките за средства от Европейския съюз съгласно Приложение № 5.

ІХ. Одобрява актуализирана бюджетна прогноза за местните дейности за периода 2021-2023 г. съгласно Приложение № 9.

Х. Определя разпоредителите с бюджет от по-ниска степен по бюджета на община Елхово в съотвествие с разпоредбите на чл.11 ал.10 от Закона за публичните финанси съгласно Приложение № 10.

ХІ. На основание чл.32 ал.1 от Закона за публичните финанси определя максимален размер на плащанията по общинския дълг през 2021 г. в размер до 15% от средногодишния размер на собствените приходи и изравнителната субсидия за последните три години, изчислен на базата на данни от годишните отчети за изпълнение на бюджета на общината – до 592 026,20 лв.

ХІІ. Определя максимален размер на новите задължения за разходи, които могат да бъдат натрупани през 2021 г. в размер до 15% от средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години.

ХІІІ. Определя максимален размер на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети през 2021 г. в размер до 50% от средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години.

ХІV. Определя размера на просрочени вземания, които се предвижда да бъдат събрани през 2021 г. в размер на 267 000лв.

ХV. На основание чл.21 ал.1 т.10 от Закона за местното самоуправление и местната администрация във връзка с т.20 от ДДС № 07/ 04.04.2008г. на Министерство на финансите предоставя заемообразно авансово съфинансиране под формата на временни безлихвени заеми между бюджети и сметки за средства от Европейския съюз по изпълнявани проекти по оперативни програми, както следва:

  • ОП „Развитие на човешките ресурси“                    –       25 000лв.
  • Програма за развитие на селските райони          –     635 000лв.

Средствата да се предоставят от приходен параграф §76/00 Временни безлихвени заеми между бюджетни и сметки за средства от Европейския съюз.

Възстановяването на отпуснатите временни безлихвени заеми следва да бъде след приключване, отчитане и получаване на  балансово плащане по проекта.

ХVІ. На основание чл.21, ал.1, т.6 от Закона за местното самоуправление и местната администрация във връзка със сключени договори по оперативни програми осигурява общинско съфинансиране, както следва:

 – ОП „Развитие на човешките ресурси“           –        1 000 лв.

– ОП „Фонд за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица”           –        3 000 лв.

 – ОП „Околна среда“         –       300 000 лв.

– Програма за развитие на селските райони        –         12 360 лв.

Средствата да се предоставят от приходен параграф §62-02 Предоставени трансфери между бюджети и сметките за средства от Европейския съюз. 

ХVІІ. Утвърждава 1 щатна бройка към държавна дейност „Други дейности по здравеопазването” съгласно натурални и стойностни показатели за прилагане на стандартите в делегираните от държавата дейности за 2021 г. на община Елхово на длъжност „Здравен медиатор“, считано от 1 март 2021 г.

ХVІІІ. Утвърждава 1 щатна бройка към държавна дейност „Социални услуги в домашна среда“, звено „Асистентска подкрепа“ при второстепенен разпоредител Служба „Социални дейности“ във връзка с нова делегирина от държавата социална услуга „Асистентска подкрепа“ и решение №132/14/10 по Протокол №14/28.01.2021 г. на Общински съвет-Елхово на длъжност „Социален работник“, считано от 01 март 2021 г.

ХІХ. Утвърждава допълнителна 0,5 щатна бройка към местна дейност „Обредни домове и зали“ на длъжност „Домакин“, считано от 01 март 2021 г.

ХХ. На основание §58 от Закона за изменение и допълнение на Данъчно-осигурителния процедуален кодекс, обн. в ДВ бр.105/11.12.2020 г.  и отпаднало задължение на общините за внасяне по сметка на РИОСВ на месечни отчисления и обезпечения по Закона за управление на отпадъците за периода 01 март 2020 г. до 31 декември 2020 г., утвърждава средствата преведени от нашата община за този период на РИОСВ в размер на 142 639 лв. да се  планират в приходната част на бюджета по §93/36 Друго финансиране и в разходната част на бюджета в местна дейност „Чистота“.

ХХІ. При спазване на общия размер на бюджета, предоставя следните правомощия на кмета за извършване на компенсирани промени:

  1. В частта за делегираните от държавата дейности – между утвърдените показатели за разходите в рамките на една дейност, с изключение на дейностите на делегиран бюджет, при условие, че не се нарушават стандартите за делегираните от държавата дейности и няма просрочени задължения в съответната делегирана дейност.
  2. В частта за местните дейности – между утвърдените разходи в рамките на една дейност или от една дейност в друга, без да изменя общия размер на разходите.

ХХІІ. Възлага на кмета на общината:

  1. Да определи със заповед правата и отговорностите на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити.
  2. Да ограничава или спира финансирането на бюджетни организации, звена и субсидирани дейности по бюджета на общината при нарушение на бюджетната дисциплина до неговото преустановяване.
  3. Да разпредели одобрените средства по пълна бюджетна класификация и по тримесечия. Месечният план да се счита за равен на една трета от тримесечния план.
  4. Да отразява служебно промените по общинския бюджет с размера на постъпилите и разходвани средства от дарения в съотвествие с волята на дарителя.

ХХІІІ. Упълномощава кмета:

  1. Да разработва и възлага подготовката на общински програми и проекти и да кандидатства за финансирането им със средства по структурни и други фондове на ЕС и на други донори, по национални програми и от други източници за реализиране на годишните цели на общината за изпълнение на общинския план за развитие.
  2. Да кандидатства за средства от Централния бюджет и други източници за финансиране и съфинансиране на общински програми и проекти.

ХХІV. Приема за сведение Протокола от публичното обсъждане, съгласно Приложение № 11.

ХХV. На основание чл.44, ал.1, т.5 от Закона за местното самоуправление и местната администрация задължава кмета да организира изпълнението на общинския бюджет и да разработи и представи бюджета в срок до един месец след приемането в Министерство на финансите и Сметна палата.

4. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Приемане на тригодишна бюджетната прогноза за местните дейности на община Елхово за 2022 г., 2023 г. и 2024 г.
ВНОСИТЕЛ: Петър Кировкмет на община Елхово

ОбС РЕШИ:
141/15/4/ Общински съвет – Елхово:

            І. На основание чл.21 ал.1 т.12 и ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.83 ал.2 от Закона за публичните финанси  и  чл.16 ал.5 от Наредба №10 за условията и реда за съставяне на бюджетната прогноза за местните дейности за следващите три години, за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет във връзка с разпоредбите на РМС № 64 от 22 януари 2021 г. за бюджетната процедура за 2022 г. и писмо БЮ-1 от 10 февруари 2021 г. на Министерство на финансите,  Общински съвет – Елхово:

  1. Одобрява “Прогноза за периода 2022-2024г. на постъпленията от местни приходи и на разходите за местни дейности” на община Елхово съгласно Приложение № 8 към БЮ-1 от 10 февруари 2021 г. на Министерство на финансите;
  2. Одобрява „Прогноза на показателите за поети ангажименти и за задължения за разходи на общините за 2021 и 2022г.“ на община Елхово съгласно Приложение № 1а към БЮ-1 от 10 февруари 2021 г. на Министерство на финансите;
  3. Одобрява „Прогноза за общинския дълг (вкл. и намеренията за поемане на нов дълг) и на разходите за лихви по него за периода 2022-2024г.“ на община Елхово съгласно Приложение № 6г към БЮ-1 от 10 февруари 2021 г. на Министерство на финансите;
  4. Одобрява „Прогноза на сметките за средства от Европейски съюз за периода 2022-2024г.“ на община Елхово съгласно Приложение № 1.
  5. Одобрява „Прогноза за приходите и разходите на нефинансовите предприятия за периода 2022-2024г. и за активите и пасивите им към 31 декември на съответната година“ на МБАЛ”Св.Иван Рилски”ЕООД, гр.Елхово съгласно Приложение №10а към БЮ-1 от 10 февруари 2021г. на Министерство на финансите;
  6. Одобрява „Прогноза за намерения за поемане на задължения чрез договори за финансов лизинг и други форми на дълг за периода 2022-2024г.“ на МБАЛ”Св.Иван Рилски”ЕООД, гр.Елхово съгласно Приложение № 6а към БЮ-1 от 10 февруари 2021г. на Министерство на финансите;
  7. Одобрява „Прогноза за нов дълг и финансиране чрез заеми на база действащи договори и намерения за поемане на задължения по нови заеми за периода 2022-2024г.“ на МБАЛ”Св.Иван Рилски”ЕООД, гр.Елхово съгласно Приложение № 6б към БЮ-1 от 10 февруари 2021г. на Министерство на финансите;
  8. Одобрява „Справка за разходите на начислена основа за лихви по обслужване на заемите на база действащи договори за заеми и намерения за поемане на задължения по нови договори за заеми за периода 2022-2024г.“ на МБАЛ”Св.Иван Рилски”ЕООД, гр.Елхово съгласно Приложение № 6в към БЮ-1 от 10 февруари 2021 г. на Министерство на финансите.

ІІ. На основание чл.83 ал.3 от Закона за публичните финанси задължава кмета на община Елхово да представи в Министерство на финансите бюджетната прогноза в сроковете, определени с бюджетната процедура.

5. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Приемане на Наредба за управлението и вътрешния ред в гробищните паркове, условията и реда за погребения, ползването и благоустрояването на гробните и урновите места и свързаните с тази дейност услуги на територията на община Елхово
ВНОСИТЕЛ: Петър Андреев Киров – кмет на община Елхово

 ОбС РЕШИ:
142/15/5/ Общински съвет – Елхово:

  1. 1. На основание чл.21, ал.2 от ЗМСМА и чл. 62 ал. 12 от ЗУТ, Общински съвет Елхово ПРИЕМА Наредба за управлението и вътрешния ред в гробищните паркове, условията и реда за погребения, ползването и благоустрояването на гробните и урновите места и свързаните с тази дейност услуги на територията на община Елхово, неразделна част от настоящото решение.
  2. На основание чл. 34, т. 3 и чл. 35 от Закона за нормативните актове, задължава председателя на Общински съвет да удостовери съдържанието на Наредбата.
  3. 3. На основание чл. 37, ал. 3 и чл. 39, ал. 1, т. 4 и ал. 2 от ЗНА задължава председателя на ОбС-Елхово да изпрати заверен препис от приетата наредба за публикуване на сайта на Община Елхово, след влизане на решението в сила.

6. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Обсъждане и приемане на План за интегрирано развитие на община Елхово 2021 – 2027 г.
ВНОСИТЕЛ: Петър Андреев Киров – кмет на община Елхово

ОбС РЕШИ:
143/15/6/ Общински съвет – Елхово:

На основание чл.21, ал.1, т.12 от ЗМСМА и чл.13, ал.4 и ал.5 от Закона за регионалното развитие, Общински съвет-Елхово :

  1. Приема План за интегрирано развитие на Община Елхово 2021 – 2027 година
  2. Възлага на кмета на община Елхово да представи одобреният План за интегрирано развитие на община Елхово пред областния съвет за развитие в срок до три месеца от неговото приемане от общински съвет.

7. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Кандидатстване на Община Елхово с проектно предложение по процедура BG05M9OP001-6.002 “Патронажна грижа +” на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси” 2014-2020
ВНОСИТЕЛ: Петър Андреев Киров – кмет на община Елхово

ОбС РЕШИ:
144/15/7/ Общински съвет – Елхово:

На основание чл.21, ал.1, т.23 от Закона за местното самоуправление и местната администрация Общински съвет – Елхово :

  1. Дава съгласие Община Елхово да кандидатства с проектно предложение по процедура BG05M9OP001-6.002 “Патронажна грижа +” на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси” 2014-2020.

8. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Приемане на Анализ на потребностите от подкрепа за личностно развитие на децата и учениците в община Елхово
ВНОСИТЕЛ: Венета Атанасова Димитрова – секретар на община Елхово

ОбС РЕШИ:
145/15/8/ Общински съвет – Елхово:

            I.На основание чл.17, ал.1, т.3 и  чл.21, ал.1, т.23 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и във връзка с чл. 196, ал. 1 и ал. 3 от Закона за предучилищното и училищно образование /ЗПУО/ приема Анализ на потребностите от подкрепа за личностно развитие на децата и учениците в община Елхово.

         ІІ.Възлага на Кмета на община Елхово да предостави приетия по т.І Анализ на потребностите от подкрепа за личностно развитие на децата и учениците в община Елхово на Областния управител на Ямбол за изготвяне на  Стратегия за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците в област Ямбол, съгласно чл.196, ал.1 от  Закона за предучилищното и училищно образование.

  1. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Приемане на годишен отчет за състоянието на системите за финансово управление и контрол за 2020 г. на дружествата с общинско участие “Медицински център №1 – Елхово” ЕООД и МБАЛ“Св.Иван Рилски“ ЕООД
    ВНОСИТЕЛ: Николай Тончев – председател на ОбС – Елхово

ОбС РЕШИ:
146/15/9/ Общински съвет – Елхово:

На основание чл.21, ал.1, т.23 от Закона за местното самоуправление и местната администрация; чл.3, ал.3 от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор и чл.9, ал.6 от Наредба за формата, съдържанието, сроковете, реда и начина за представяне на информация по чл.8, ал.1 от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор:

  1. Приема годишен отчет за състоянието на системата за финансово управление и контрол на “Медицински център №1–Елхово” ЕООД за 2020 г. съгласно представен доклад и въпросник за самооценка.
  2. Приема годишен отчет за състоянието на системата за финансово управление и контрол на МБАЛ “Св.Иван Рилски“ ЕООД за 2020 г. съгласно представен доклад и въпросник за самооценка.
  3. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Определяне на реда и условията за провеждане на конкурс за управител на МБАЛ “Св.Иван Рилски” ЕООД и назначаване на комисия за провеждане на конкурса съгласно изискванията на Закона за публичните предприятия/ЗПП/, Правилника за прилагане на ЗПП и Наредба № 4 за реда и условията за упражняване правата на Община Елхово в търговски дружества с общинско участие в капитала, в граждански дружества и за сключването на договори за съвместна дейност
    ВНОСИТЕЛ: Петър Андреев Киров – кмет на община Елхово

 ОбС РЕШИ:
147/15/10/ Общински съвет – Елхово:

1. На основание чл.21, ал.1, т.9 от ЗМСМА, чл.63, ал.3 от Закона за лечебните заведения, чл.21, ал.1 от ЗПП, чл.69, ал. 2 от ППЗПП и чл.22, ал.1 от Наредба № 4 за реда и условията за упражняване правата на Община Елхово в търговски дружества с общинско участие в капитала, в граждански дружества и за сключването на договори за съвместна дейност, Общински съвет-Елхово взема решение за провеждане на конкурс за избор на управител на МБАЛ “Св.Иван Рилски”ЕООД гр.Елхово.

2. На основание чл.22, ал.2 от Наредба №4 за реда и условията за упражняване правата на Община Елхово в търговски дружества с общинско участие в капитала, в граждански дружества и за сключването на договори за съвместна дейност, Общински съвет-Елхово определя:

  • условията на конкурса;
  • определя минималните и специфичните изисквания за заемане на длъжността,
  • необходимите документи, мястото и сроковете за подаването им, съгласно Приложение №1, което е неразделна част от настоящата докладна записка.

3. На основание чл.22, ал.2, т.1 от Наредба №4 за реда и условията за упражняване правата на Община Елхово в търговски дружества с общинско участие в капитала, в граждански дружества и за сключването на договори за съвместна дейност, Общински съвет-Елхово определя състава Комисия за подготовка и провеждане на конкурса в състав от 7 души и определя възнаграждението им в размер на 150.00 лева както следва:

Председател: д-р Блага Димитрова Георгиева – председател на ПК по СПОД-магистър по медицина;

Членове: 1. д-р Мария Христова Атанасова – общински съветник

  1.  Димитър Йорданов Гинчев – общински съветник
  2. Стоян Иванов Овчаров – общински съветник
  3. Живка Тодорова Кафеджиева – зам.кмет на община Елхово
  4. Жана Тодорова Драгоева – н-к отдел БФ и ТРЗ
  5. Даниела Любомирова Трендафилова – гл.юрисконсулт в община Елхово 
  6. На основание чл.22, ал.2, т.3 от Наредба №4 за реда и условията за упражняване правата на Община Елхово в търговски дружества с общинско участие в капитала, в граждански дружества и за сключването на договори за съвместна дейност, Общински съвет-Елхово задължава председателя на ОбС-Елхово да публикува обява в един местен вестник, и на официалната интернет страница на общината, която съдържа минималните и специфичните изисквания за заемане на длъжността, условията на конкурса, необходимите документи, мястото и сроковете за подаването им.

11. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Определяне на реда и условията за провеждане на конкурс за управител на „Медицински център №1-Елхово“ ЕООД и назначаване на комисия за провеждане на конкурса съгласно изискванията на Закона за публичните предприятия/ЗПП/, Правилника за прилагане на ЗПП и Наредба № 4 за реда и условията за упражняване правата на Община Елхово в търговски дружества с общинско участие в капитала, в граждански дружества и за сключването на договори за съвместна дейност
ВНОСИТЕЛ: Петър Андреев Киров – кмет на община Елхово

ОбС РЕШИ:
148/15/11/ Общински съвет – Елхово:

1. На основание чл.21, ал.1, т.9 от ЗМСМА, чл.63, ал.3 от Закона за лечебните заведения, чл.21, ал.1 от ЗПП, чл.69, ал. 2 от ППЗПП и чл.22, ал.1 от Наредба № 4 за реда и условията за упражняване правата на Община Елхово в търговски дружества с общинско участие в капитала, в граждански дружества и за сключването на договори за съвместна дейност, Общински съвет-Елхово взема решение за провеждане на конкурс за избор на управител на „Медицински център №1-Елхово“ ЕООД

2. На основание чл.22, ал.2 от Наредба №4 за реда и условията за упражняване правата на Община Елхово в търговски дружества с общинско участие в капитала, в граждански дружества и за сключването на договори за съвместна дейност, Общински съвет-Елхово определя:

  • условията на конкурса;
  • определя минималните и специфичните изисквания за заемане на длъжността,
  • необходимите документи, мястото и сроковете за подаването им, съгласно Приложение №1, което е неразделна част от настоящата докладна записка.

3. На основание чл.22, ал.2, т.1 от Наредба №4 за реда и условията за упражняване правата на Община Елхово в търговски дружества с общинско участие в капитала, в граждански дружества и за сключването на договори за съвместна дейност, Общински съвет-Елхово определя състава Комисия за подготовка и провеждане на конкурса в състав от 7 души и определя възнаграждението им в размер на 150.00 лева както следва:

Председател: д-р Блага Димитрова Георгиева – председател на ПК по СПОД-магистър по медицина;

Членове: 1. д-р Мария Христова Атанасова – общински съветник

  1.  Димитър Йорданов Гинчев – общински съветник
  2. Стоян Иванов Овчаров – общински съветник
  3. Живка Тодорова Кафеджиева – зам.кмет на община Елхово
  4. Жана Тодорова Драгоева – н-к отдел БФ и ТРЗ
  5. Даниела Любомирова Трендафилова – гл.юрисконсулт в община Елхово

 

  1. На основание чл.22, ал.2, т.3 от Наредба №4 за реда и условията за упражняване правата на Община Елхово в търговски дружества с общинско участие в капитала, в граждански дружества и за сключването на договори за съвместна дейност, Общински съвет-Елхово задължава председателя на ОбС-Елхово да публикува обява в един местен вестник, и на официалната интернет страница на общината, която съдържа минималните и специфичните изисквания за заемане на длъжността, условията на конкурса, необходимите документи, мястото и сроковете за подаването им.

12. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Предоставяне за стопанисване, поддържане и експлоатация на  „Пречиствателна станция за отпадъчни води, довеждащ колектор и частична рехабилитация на ВиК мрежата в гр.Елхово“  на „Водоснабдяване и канализация “ ЕООД – Ямбол
ВНОСИТЕЛ: Петър Андреев Киров – кмет на община Елхово

 ОбС РЕШИ:
149/15/12/ Общински съвет – Елхово:

1. Дава съгласие Община Елхово, в качеството си на член на Асоциацията по ВиК,  да предостави за стопанисване, поддържане и експлоатация на „ВиК“ ЕООД-Ямбол, съгласно условията на договора, подписан между Асоциацията по ВиК (АВиК) с обособена територия на „Водоснабдяване и канализация“ЕООД, гр.Ямбол, и Оператора „ВиК“ ЕООД, гр.Ямбол, сключен на 18.03.2016г., влязъл в сила на 01.04.2016г., следните обекти:

         1.1.„Пречиствателна станция за отпадъчни води, включително външни връзки към нея – гр.Елхово, община Елхово, област Ямбол“. Въведена в експлоатация с Разрешение за ползване №ДК-07-Я-47/23.12.2020г. 

         1.2.„Рехабилитация и доизграждане на ВиК мрежата в гр.Елхово“ и „Канализационна помпена станция за дъждовни води“. Въведени в експлоатация с Разрешение за ползване №ДК-07-Я-48/23.12.2020г.

2. Упълномощава кмета на Община Елхово да предприеме всички последващи действия.

13. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Определяне на състав на Съвета по въпросите на социалните услуги
ВНОСИТЕЛ: Петър Андреев Киров – кмет на община Елхово

ОбС РЕШИ:
150/15/13/ Общински съвет – Елхово:

На основание чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА, и чл. 27, ал. 1 във връзка с чл. 26, т. 3-7 от Закона за социални услуги, Общински съвет – Елхово определя Съвет по въпросите на социалните услуги в следния състав:

 Председател: Живка Кафеджиева – заместник-кмет на община Елхово

 Членове:

  1. Д-р Блага Георгиева –председател на ПК по СПОД
  2. Десислава Славова- директор Дирекция „Социално подпомагане“- Елхово;
  3. Йовка Драгоева – директор на ПГ“Св. Климент Охридски“
  4. Татяна Дюлгерова- директор „Бюро по труда“- Елхово;
  5. Трифон Трифонов- инспектор „Детска педагогическа стая“- РУ Елхово;
  6. Керанка Николова – председател на Клуб на хората с увреждания- Елхово;
  7. Мариана Милева- Ръководител Служба „Социални дейности“- Елхово;
  8. Ивелина Романова- Директор на социални услуги за деца и младежи;
    9. Светлана Илчева –Управител на Защитено жилище за лица с умствена изостаналост;
    10. Галя Иванова Димитрова- потребител на социални услуги;

14. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Промяна на маршрутно разписание от общинската транспортна схема по направление Елхово – Малък  манастир.
ВНОСИТЕЛ: Петър Андреев Киров – кмет на община Елхово

ОбС РЕШИ:
151/15/14/ Общински съвет – Елхово:

  1. На основание чл.21, ал.1, т.23 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.17, ал.4 и ал.5 от Закона за автомобилните превози и чл. 8, ал.1, ал.3 и ал.4 от Наредба №2/15.03.2002г. на Министерство на транспорта и съобщенията за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси приема следните изменения и допълнения в Общинската транспортна схема:
  ЕЛХОВО – МАЛЪК МАНАСТИР НАЧАЛЕН ЧАС НА ТРЪГВАНЕ ОТ

АВТОГАРА ЕЛХОВО

ДНИ ОТ СЕДМИЦАТА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ ПЕРИОД
    БИЛО СТАВА    
1 ЕЛХОВО-ИЗГРЕВ-ПЧЕЛА-М.МАНАСТИР 13:30 12:00 съботните дни от седмицата целогодишно
           
  МАЛЪК МАНАСТИР- ЕЛХОВО НАЧАЛЕН ЧАС НА ТРЪГВАНЕ ОТ МАЛЪК МАНАСТИР

 

ДНИ ОТ СЕДМИЦАТА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ ПЕРИОД
    БИЛО СТАВА    
1 М.МАНАСТИР – ПЧЕЛА- ИЗГРЕВ- – ЕЛХОВО 14:32 12:32 съботните дни от седмицата целогодишно
  1. На основание чл.8, ал.4 от Наредба №2/15.03.2002г. на Министерство на транспорта и съобщенията за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси, утвърждава маршрутно разписание на автобусна линия ЕЛХОВО-ИЗГРЕВ-ПЧЕЛА-М.МАНАСТИР с час на тръгване от автогара Елхово 12:00 ч., а от с. Малък манастир на 12:32 ч., съгласно Приложение №1.

15. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Определяне на пасища, мери и ливади за общо и индивидуално ползване от общинския поземлен фонд.
ВНОСИТЕЛ: Петър Андреев Киров – кмет на община Елхово

 ОбС РЕШИ:
152/15/15/ Общински съвет – Елхово:

I. На основание чл.21, ал.1, т.8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация; чл.37и, чл37о, ал.1 и ал.2 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, чл.98, ал.1, ал.4 от Правилника за прилагане на закона за собствеността и ползването на земеделските земи, чл.14, ал.7 от Закона за общинската собственост, чл.14, ал.1 от Наредба №5 за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинското имущество, Общински съвет-Елхово:

  1. Определя годишен план за паша, размера и местоположението на мерите,  пасищата и ливадите за общо и индивидуално ползване на територията на съответното землище, съгласно Приложение №1, Приложение №2 и Приложение №3.
  2. Определя Правила за ползването на пасищата, мерите и ливадите на територията  на  общината през 2021 г. – Приложение №4.
  3. Разрешава отдаване под наем без търг за срок от пет стопански години на пасища, мери и ливади  от общинския поземлен фонд по цена определена по пазарен механизъм, съгласно Приложение №3. При сключване на договори за наем или аренда на пасища, мери и ливади от общинския поземлен фонд, които изцяло или частично не попадат в актуалния към датата на подписване на договора специализиран слой по чл. 5, ал. 2 от Наредба № 2 от 17 февруари 2015 г. за критериите за допустимост на земеделските площи за подпомагане по схеми и мерки за плащане на площ, не се дължи заплащане на наемна цена, съответно арендно плащане за две стопански години от сключването на договора.

            4.Общото ползване на пасищата, мерите и ливадите от земеделски стопани, отглеждащи пасищни животни е безвъзмездно, а  индивидуалното ползване е възмездно – чрез заплащане на   наем определен по пазарен механизъм.

            II. Упълномощава кмета на общината да сключи договорите за отдаване под наем на общинските поземлени имоти с начин на трайно ползване-пасища, мири  и ливади.

            III. Забранява заграждане на всички  пасища, мери и ливади – общинска собственост, предназначени за общо и за индивидуално ползване, както и ограничаване свободното преминаване на селкостопанските животни през тях с изключение на случаите съгласно чл.18а, ал.1 и ал.2 от Наредба № 44 от 20 април 2006 г. за ветеринарномедицинските изисквания към животновъдните обекти /изм. и доп. ДВ. бр.5 от 17 Януари 2020г./ след предварително писмено уведомяване на община Елхово преди регистриране на животновъдния обект.

16. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Даване на принципно съгласие за предоставяне под наем на имоти – полски пътища, определени по реда на чл. 37в, ал.16 от ЗСПЗЗ, за стопанската 2020 – 2021г.
ВНОСИТЕЛ: Петър Андреев Киров – кмет на община Елхово

 ОбС РЕШИ:
153/15/16/ Общински съвет – Елхово:

І. На основание чл.21, ал.1, т.8 от ЗМСМА, чл.14, ал.7 от Закона за общинската собственост,  чл.75б, ал.2 от ППЗСПЗЗ и чл. 37в, ал.16 и ал.17 от ЗСПЗЗ – Общински съвет-Елхово дава принципно съгласие да се предоставят под наем, за стопанската 2020/2021г., общинските полски пътища и напоителни канали, които не функционират и заявени от земеделските производители и включени в съответните блокове за земеделско ползване  по цена в размер на 17,00лв, представляваща средното годишно рентно плащане  за землището на  с.Раздел.

ІІ. Наемателите, на които са предоставени полските пътища, са длъжни да осигурят достъп до имотите, декларирани и заявени за ползване в реални граници през стопанската 2020/2021г.

ІІІ. На основание чл. 37в, ал.16  от ЗСПЗЗ, Общински съвет – Елхово упълномощава кмета на общината да сключи договорите за наем за стопанската 20/21г.

17. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Отпускане на еднократни социални помощи на граждани от общината.
ВНОСИТЕЛ: д-р Блага Георгиева – председател на ПК по социална политика и обществени дейности

ОбС РЕШИ:
154/15/17/ Общински съвет – Елхово:

I. На основание чл.21, ал.1, т.23 от ЗМСМА и писмо № ФО – 1/18.01.2021 г. на МФ, Общински съвет–Елхово отпуска еднократна финансова помощ както следва:

  1. Асен Митков Иванов, с. Трънково – 200.00 лв.
  2. Маню Динчев Андонов, Елхово – 500.00 лв.
  3. Слави Тодоров Касъров, Елхово – 150.00 лв.
  4. Яна Христова Петрова, Г. Дервент – 145.00 лв.
  5. Тодор Киров Тодоров, с. Трънково – 100.00 лв.
  6. Мария Янакиева Пенушева, Елхово – 100.00 лв.
  7. Дафина Стоянова Иванова, гр. Елхово – 190.00 лв.
  8. Стоян Ненов Дуков, гр. Елхово – 160.00 лв.
  9. Мима Костадинова Макакова, с. Лесово – 150.00 лв.
  10. Милена Миткова Христова, с. Трънково – 500.00 лв.

IІ. На основание чл.21, ал.1, т.23 от ЗМСМА Общински съвет–Елхово не предоставя еднократно финансово подпомагане на:

  1. Димитър Колев Русев
  2. Димитър Христов Иванов, с. Маломирово
  3. Ана Йорданова Тодорова, гр. Елхово
  4. Васил Костадинов Кръстев, Маломирово
  5. Фанка Сл. Табакова с. Изгрев
  6. Стефан Иванов Стефанов, гр. Елхово

Вярно,
Гл. специалист ОбС:                                             Председател на ОбС /П/                                                

                                 /Мария Петрова/                                            /Николай Тончев/