О Б Щ И Н С К И С Ъ В Е Т – Е Л Х О В О, О Б Л А С Т Я М Б О Л
Препис-извлечение:
П Р О Т О К О Л
номер 21
На двадесет и първото заседание на Общинския съвет-Елхово, област Ямбол, проведено на 21.²V.2009 г. от 9.00 ч. в заседателната зала на общината.
От 17 общински съветници на заседанието присъстваха 16.
Д Н Е В Е Н Р Е Д:
/1. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Приемане на сборен бюджет на община Елхово и поименен списък за капиталови разходи за 2009 година
ВНОСИТЕЛ: Петър Андреев Киров – кмет на община Елхово
ОбС РЕШИ:
287/21/1/ На основание чл.21 ал.1 т.2, т.6, т.10 и т.23 и чл.52 ал.1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация; чл.11 ал.7, чл.12 и чл.14 от Закона за общинските бюджети и във връзка с разпоредбите на Закона за държавния бюджет на Република България за 2009г., Постановление номер 27 от 9 февруари за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2009г., ФО-2/11.02.2009г. на Министерство на финансите и Наредба номер10 на Общински съвет по чл.9 а от Закона за общинските бюджети, Общински съвет-Елхово:
². Приема сборния бюджет на община Елхово за 2009 г. както следва:
1. По приходната част в размер на 9 292 185 лв.
/съгласно Приложение номер 1/
в т.ч. 1.1. Приходи с държавен характер в размер на 4 921 279 лв.
в т.ч. 1.1.1. Обща субсидия за финансиране
на делегираните от държавата дейности 4 178 480 лв.
1.1.2. Целева субсидия за капиталови разходи 18 523 лв.
1.1.3. Дофинансиране на държавни дейности
с местни приходи 375 747 лв.
1.1.4. Преходен остатък левова сметка 392 717 лв.
1.1.5. Преходен остатък валутни сметки 16 440 лв.
1.1.6. Собствени приходи училища 380 лв.
1.1.7. Друго финансиране -61 008 лв.
в т.ч. погашения главница по заем
/съгласно Приложение номер 5/
1.2. Приходи с местен характер в размер на 4 370 906 лв.
в т.ч. 1.2.1. Данъчни приходи 567 000 лв.
1.2.2. Неданъчни приходи 1 503 590 лв.
1.2.3. Целева субсидия за капиталови
разходи 464 377 лв.
1.2.4. Обща изравнителна субсидия 1 047 800 лв.
1.2.5. Трансфер- зимно поддържане и
снегопочистване 51 200 лв.
1.2.6. Преходен остатък левова сметка 1 112 551 лв.
1.2.7. Преходен остатък валутни сметки 135 лв.
1.2.8. Дофинансиране на държавни
дейности с местни приходи -375 747 лв.
2. По разходната част в размер на 9 292 185 лв.
/съгласно Приложение номер 2/
/разпределени по функции, групи, дейности, параграфи и подпараграфи/
в т.ч. 2.1. Държавни дейности в размер на 4 545 532 лв.
в т.ч. 10% резерв обща субсидия 417 848 лв.
2.2. Дофинансиране на държавни дейности
с местни приходи 375 747 лв.
2.3. Местни дейности в размер на 4 370 906 лв.
в т.ч. 10% резерв: 158 190 лв.
– обща изравнителна субсидия 104 780 лв.
– целева субсидия за капиталови разходи 29 440 лв.
– зимно поддържане и снегопочистване 5 120 лв.
– ОР на ²V-класна пътна мрежа 18 850 лв.
3. Разпределя преходния остатък в размер на 1 521 843 лв.
/съгласно Приложение номер 3.1 и 3.2/
²². Приема поименен списък за капиталови разходи съгласно Приложение номер 4.
²²². Утвърждава следните обекти от поименния списък за капиталови разходи във връзка с разпоредбите на чл.17 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2009 г. за формиране на 10 % резерв от:
1. целева субсидия за капиталови разходи /местни дейности/:
- · Функция ², дейност „Общинска администрация”
– Подмяна дограма ²-ви етаж административна
сграда ул.”Калоян”номер13 – 20 000 лв.
– Лазерен принтер 2бр. – 400 лв.
– UPS 2бр. – 400 лв.
- · Функция V², дейност „Осветление улици”
– Изграждане улично осветление ул.”Морава” – 6 000 лв.
- · Функция V²²², дейност „Др.дейности по икономиката”
– Климатици Туристически център и Евро център – 2 640 лв.
Всичко: – 29 440 лв.
2. целева субсидия за ОР на ²V-класна пътна мрежа:
– ОР път 479008 от км 4+900
до км 11+600 Лалково – 18 850 лв.
3. обща изравнителна субсидия:
– Реконструкция на водопровод на
ул.”Ал.Стамболийски” – 104 780 лв.
²V. Утвърждава резерв за непредвидени и неотложни разходи за местните дейности в размер на 62 000 лв., който да се разходва след решение на Общински съвет.
V. На основание чл.11 от Закона за общинския дълг приема разчети за разплащане на общинския дълг през 2009 г. съгласно Приложение номер 5.
V². Приема план – сметка на извънбюджетните фондове съгласно Приложение номер 6.
V²². Приема разчети за целеви разходи както следва:
1. Социално-битови разходи на персонала, определени в размер на 3 % на база начислените трудови разходи.
2. За членски внос в неправителствени организации – 8 000 лв.
3. За представителни разходи – 10 000 лв.
4. За помощи по решение на Общински съвет – 9 000 лв.
5. За паметна плоча почетен гражданин Стойчо Стойчев 1 000 лв.
6. За помощи за погребение – 2 500 лв.
7. За превоз на учители и служители в размер на 85% средно от системата на пътни разноски, съгласно схема за разстоянието до населените места, като упълномощава кмета да утвърди поименен списък на лицата и размера на средствата.
8. За финансиране на вестник „Елховска дума” – 5 000 лв.
9. За празника на град Елхово
– от бюджетни средства – до 5 000 лв.
– от дарения – до размера на постъпилите суми
10.За събори по села – за кметства по 450 лв.
– за кметски наместничества и
други населени места по 250 лв.
11. Определя численост на персонала, средни брутни работни заплати и средства за заплати съгласно Приложение номер 2.
12. Утвърждава субсидии за текуща дейност, както следва:
12.1. Общински футболен клуб – 15 000 лв.
12.2. Боксов клуб – 1 000 лв.
12.3. Ученически спортен клуб „Елхово-2008” – 5 000 лв.
12.4. За новоучредени през годината
спортни клубове – 4 000 лв.
12.5. СНЦ”Детски и младежки парламент” – 3 000 лв.
13. Приема списъка на услуги, предоставяни за погребения съгласно Приложение номер 8.
Помощта се предоставя за: самотни, без близки и роднини, бездомни, безпризорни; настанени в заведения за социални услуги и регистрирани в службите за социално подпомагане лица.
14. Утвърждава годишен размер на стипендии – 26 005 лв.
14.1. Сумата включва стипендии от преходен остатък 8 833 лв.
14.2. Не включва 10 % резерв в размер на 1 908 лв.
15. Утвърждава средства за работно облекло в размер на 240 лв. на работещите по трудово правоотношение в общинска администрация и звената към нея, а на работещите по служебно правоотношение – съгласно нормативната уредба.
16. На основание чл. 26 ал. 1 от Закона за общинските бюджети във връзка с оптимизирането на бюджетните разходи забранява изплащането на дневни командировъчни разходи в населени места до 50 км от гр.Елхово.
17. Отменя решение номер 237/17/8 по Протокол 17/28.01.2009 г. на Общински съвет в частта от план-сметката на разходите от такса битови отпадъци през 2009 г. за града – Приложение номер 2, както следва:
Разходи за изграждане претоварна станция в размер на 24 715 лв. заложени в т.2.6 от Приложение номер 2 се трансформират в разходи за закупуване на съдове за смет за града.
V²²². Утвърждава списък на длъжностите, които имат право на транспортни разходи съгласно Приложение номер 7 и дава съгласие кметът на общината да актуализира списъка на персонала, във връзка с настъпили промени през бюджетната 2009 г.
²Х. 1. Утвърждава допълнителна численост – 6 щатни бройки на длъжност „главен специалист” към държавна дейност „Общинска администрация” на база средна брутна работна заплата 601,98 лв., считано от 01.01.2009 г. съгласно Приложение номер 9.
2. Утвърждава численост на персонала в дейност ”Общинска администрация” – 77,5 щатни бройки – държавно финансиране, считано от 01.01.2009 г., съгласно приложение номер 10.
3. Задължава кмета на общината да извърши направените промени и да ги отрази в Устройствения правилник и щатното разписание.
Х. 1.Актуализира чл. 21 ал. 1 т. 1 – 1.2 от Наредба номер 7 на Общински съвет по следния начин: „за филиалните групи по селата – 20 лв.”, считано от 1.03.2009 г., във връзка с трансформирането на целодневни детски градини по села като филиали към градините в града.
2. Актуализира чл.21 ал.1 т.1 – 1.1 от Наредба номер 7 на Общински съвет по следния начин: „целодневни – 15 лв. на територията на община Елхово”, считано от 01.05.2009 г.
3. Отменя чл. 21 ал. 1 т. 1 – 1.2 от Наредба номер 7 на Общински съвет, считано от 01.05.2009 г.
Х². Прехвърля 1 щатна бройка местно финансиране от дейност „Други дейности по образованието” в дейност „Озеленяване” като задължава кмета да утвърди нови щатни длъжностни разписания и извърши съответните последващи законови действия в срок до 01.06.2009 г.
X²I. Предоставя заемообразно авансово съфинансиране по проект „Да помогнем на човек в беда” на Сдружение „Партньори за европейско развитие – гр.Елхово” по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, дейност „Грижа в семейна среда за независимост и достоен живот на хора с различни видове увреждания и самотно живеещи хора „Домашен помощник” – фаза 2” под формата на временен безлихвен заем между бюджетни и извънбюджетни сметки средства в размер на 30 000 лв.
Сдружението следва да възстанови отпуснатия от общината временен заем след приключване, отчитане и получаване на окончателно балансово плащане по проекта от Договарящия орган /Агенция за социално подпомагане/.
Х²²I. При спазване на общия размер на бюджета, предоставя следните правомощия на кмета:
- 1. Да изменя размера на бюджетните кредити за различните видове разходи в обема на общите разходи на една бюджетна дейност /без средствата за заплати, осигурителни вноски и стипендии/ в частта за делегираните държавни дейности.
- 2. Да прехвърля бюджетните кредити за различните видове разходи в една дейност или от една дейност в друга в границите на една бюджетна група, без да изменя общия и размер в частта за местните дейности.
- 3. Да отразява служебно промените по общинския бюджет с размера на постъпилите и разходвани средства от дарения.
Х²V. Възлага на кмета на общината:
- 1. Да определи със заповед правата и отговорностите на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити.
- 2. Да ограничава или спира финансирането на бюджетните и субсидирани дейности при нарушаване на бюджетната и финансова дисциплина.
- 3. Да разпредели одобрените средства по пълна бюджетна класификация и по тримесечия. Месечният план да се счита за равен на една трета от тримесечния план.
- 4.
2. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Предложение за промяна в състава на постоянната комисия за установяване на конфликт на интереси
ВНОСИТЕЛ: Христо Георгиев Костов – общински съветник
ОбС РЕШИ:
288/21/2/ Общински съвет-Елхово:
1.На основание чл. 48, ал. 2 от ЗМСМА и чл. 28 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет-Елхово, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация освобождава от длъжността председател на Комисията за извършване на проверка за установяване конфликт на интереси г-жа Пенка Стоянова Тончева;
2. На основание чл. 21, ал. 1, т. 1 от ЗМСМА и чл. 28 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет-Елхово, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация избира г-н Любен Владимиров Димитров за председател на Комисията за извършване на проверка за установяване конфликт на интереси ;
3. Задължава председателя на ПК по ЗОР да извърши анализ на участието на общинските съветници в комисиите към ОбС и при несъответствие със ЗМСМА и Правилника за организацията и дейността на Общински съвет-Елхово, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация да предложи на следващата сесия разместване на членовете на същите след провеждането на консултации.
3. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Определяне на общински съветници за участие и контрол при провеждането на процедури по Закона за обществените поръчки, Наредбата за възлагането на малки обществени поръчки и процедури по чл. 2, ал. 1 и 2 от НВМОП – с три ценови предложения
ВНОСИТЕЛ: Христо Георгиев Костов – общински съветник
ОбС РЕШИ:
289/21/3/ Общински съвет-Елхово отлага разглеждането на докладната записка за следващото заседание на ОбС и съгласуването й с юрист.
Вярно,
Гл.специалист ОбС:_______________
/Хр. Костадинова/
Председател на ОбС /П
/Стоян Овчаров/