УТВЪРДИЛ: /П/
КМЕТ НА ОБЩИНА ЕЛХОВО
/ПЕТЪР ГЕНДОВ/
О Б Я В Л Е Н И Е
ПО РЕДА НА ЧЛ. 26, АЛ. 3 ОТ ЗАКОНА ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ
НА
ПРОЕКТ НА НОВА НАРЕДБА ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И ПОДДЪРЖАНЕ НА ПРИВЕТЛИВ ВИД НА ОБЩИНА ЕЛХОВО
В изпълнение разпоредбата на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове, във връзка с чл. 77 от Административнопроцесуалния кодекс и с оглед гарантиране принципите на обоснованост, стабилност, откритост и съгласуваност, на 13.06.2025 г. са предприети съответните законосъобразни действия относно публикуване на интернет страницата на Община Елхово и на стената за обществен достъп в сградата на общинска администрация на проект на нова Наредба за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Елхово.
МОТИВИ
към Проект на нова Наредба за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Елхово
Съгласно изискванията на чл. 28 от Закона за нормативните актове
- Причини, които налагат приемането на нова Наредба за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Елхово.
Настоящият проект цели осъвременяване на нормативната уредба в областта на опазването на обществения ред и поддържането на чистотата на територията на Община Елхово.
С Решение по протокол № 12 на заседание от 23.07.2008 г. Общински съвет – Елхово е приел сега действащата Наредба № 1 за осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, пожарната и аварийната безопасност и опазване на общинската собственост на територията на Община Елхово. В годините досега наредбата е претърпяла многобройни изменения и допълнения, обусловени от промяна в нормативната уредба, от промяна на икономическият живот в страната и в Община Елхово. Горецитираната наредба съдържа разпоредби, които не са актуални към действащата нормативна уредба, отменени са разпоредби от подзаконовия нормативен акт, а отделни текстове фактически не се прилагат. Необходимо е да се прецизират, за да отговарят в пълна степен на изискванията, принципите и целите на действащото законодателство. В предложения проект на нормативния акт се добяват нови разпоредби, регламентиращи отношения, които не са уредени със закона. С новата Наредба подробно се уреждат обществените отношения, свързани с осигуряването, регулирането и създаването на условия за превенция на нарушенията на обществения ред, опазването на публичната и частната собственост, създаването на условия за спокойствие и отдих на гражданите и поддържането на чистотата на територията на Община Елхово. Към настоящия момент в Наредба № 2 за опазване на чистотата и околната среда в Община Елхово са уредени правата и задълженията на гражданите, юридическите лица, държавните органи и обществените организации в населените места в Община Елхово относно опазване на чистота и околната среда. Визираната наредба е приета през 2000 г., като през годините не е актуализирана, въпреки настъпилите промени икономическият живот в страната.
С проекта на новата наредба се предлага:
– изцяло нова систематизация на текстовете;
– подробна уредба на организацията на транспортното обслужване и безопасността на движението; на търговската дейност, опазването на имуществото; на чистотата при извършване на строителни и строително – ремонтни дейности, както и реда за констатиране на административни нарушения и налагане на санкции при неизпълнението им.
Изложените обстоятелства мотивират общинската администрация да изготви нов проект за наредба, с която да се въведе по-добра регламентация на местно ниво на тези обществени отношения. С новата наредба се преодоляват недостатъците, констатирани в практиката по прилагане на старата наредба.
- Цели, които се поставят с приемането на нова Наредба за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Елхово.
Целта на настоящата наредба е подобряване на обществения ред на територията на Община Елхово, на начина на живот на гражданите на Община Елхово и осигуряване на тяхното спокойствие и отдих.
С проекта се цели още недопускане настъпването на инциденти и гарантиране живота и здравето на гражданите на общината.
Друга цел на настоящата наредба е постигане на ясна регламентация в уредбата на обществените отношения, касаещи поддържането и опазването на обществения ред, както и поддържането на приветлив вид на територията на Община Елхово.
С проекта се цели още оптимизиране на организацията и реда при осъществяване на търговска дейност и създаване на условия за превенция на нарушенията на обществения ред.
- Финансови средства, необходими за прилагането на нова Наредба за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Елхово.
За прилагането на наредбата не са необходими допълнителни финансови средства от бюджета на Община Елхово.
- Очаквани резултати от прилагането на нова Наредба за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Елхово.
Очакваните резултати от прилагане на проекта за наредба са:
- Подобряване опазването на обществения ред.
- Защита на живота и здравето на гражданите на Община Елхово.
- Наличието на актуална местна наредба регламентираща поддържането и опазването на околната среда, обществения ред и чистота ще вмени задължения и отговорности на всички граждани на Община Елхово.
- Нормативни гаранции за осигуряването на спокойствието на гражданите от общината.
- Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз.
Европейското законодателство е изградено върху водещите принципи на откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти, което съответства на целите, поставени с предлаганата наредба.
Предлаганият проект на наредба е разработен в съответствие с действащата нормативна уредба на Република България, така и на европейското законодателство.
Във връзка с чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове, в 30 – дневен срок от публикуване на настоящото обявление на интернет страницата на общината и на стената за обществен достъп в сградата на общинска администрация, Община Елхово приема предложения и становища относно проекта на нова Наредба за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Елхово на e–mail: [email protected] или в Центъра за административно обслужване в сградата на Община Елхово, ул. „Търговска” № 13.
ПРОЕКТ НА НОВА НАРЕДБА ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И ПОДДЪРЖАНЕ НА ПРИВЕТЛИВ ВИД НА ОБЩИНА ЕЛХОВО – /Дата на публикуване 13.06.2025 г. /
Справка за постъпили предложения Наредба за опазване на обществения ред – /Дата на публикуване 23.07.2025 г. /