УТВЪРДИЛ:
КМЕТ НА ОБЩИНА ЕЛХОВО
/ПЕТЪР ГЕНДОВ/
О Б Я В Л Е Н И Е
ПО РЕДА НА ЧЛ. 26, АЛ. 3 ОТ ЗАКОНА ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ
НА
ПРОЕКТ НА ПРАВИЛНИК ЗА РАБОТА НА ФОНД „КУЛТУРА“ НА ОБЩИНА ЕЛХОВО
В изпълнение разпоредбата на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове, във връзка с чл. 77 от Административнопроцесуалния кодекс и с оглед гарантиране принципите на обоснованост, стабилност, откритост и съгласуваност, на 20.06.2025 г. са предприети съответните законосъобразни действия относно публикуване на интернет страницата на Община Елхово и на стената за обществен достъп в сградата на общинска администрация на проект на Правилник за работа на фонд „Култура“ на Община Елхово
МОТИВИ
към Проект на Правилник за работа на фонд „Култура“ на Община Елхово
Съгласно изискванията на чл. 28 от Закона за нормативните актове
- Причини, които налагат приемането на Правилник за работа на фонд „Култура“ на Община Елхово.
На основание чл. 36, ал. 1 от Закона за закрила и развитие на културата Общински съвет създава общински фонд „Култура“ и приема правилник за неговата работа. Съгласно чл. 36, ал. ал. 3 от цитирания нормативен акт средствата от фонда се разходват за осъществяване на проекти и програми в областта на културата; подпомагане провеждането на културни мероприятия; участието в съвместно финансиране с физически и юридически лица на културни инициативи с българско и международно участие; подпомагане на любителско изкуство; осигуряване на творчески стипендии за даровити деца и младежи.
С предложения проект на правилник се цели финансови средства за подпомагане на местната култура да бъдат разпределени при наличието на ясни правила, които да са в интерес на всички заинтересовани страни и които действително да допринесат за развитието и обогатяването на културния живот в общината. В предложения проект са регламентирани принципите и реда за отпускането на финансовите средства за подпомагане на местната култура.
С проекта на правилник се предлага:
– право на финансово подпомагане от собствени приходи на Община Елхово да имат културни институти на територията на Община Елхово; местни читалища, регистрирани по Закона за народните читалища; местни организации, опериращи в сферата на културата; местни творчески съюзи и местни творци.
– три направления за финансово подпомагане на местната култура, като определеният годишен общ размер на финансовите средства се разпределя по всяко едно направление като процент от общо отпуснатите финансови средства.
– поставят се ограничения за броя на исканията, които могат да подадат отделните кандидати, както и се определя единичният максимален размер на финансовото подпомагане:
- по програма „Местни културни инициативи“ всеки кандидат може да подаде до едно искане, като максималният размер на финансовото подпомагане е не повече от 7 000 лв./3 579.04 евро за една културна инициатива на един кандидат;
- за мобилност всеки кандидат може да подаде само едно искане, като максималният размер на финансовото подпомагане е не повече от 2 000 лв./1 022.58 евро за отделната мобилност.
– определя се състав на експертна комисия, която разпределя финансовите средства за подпомагане на местната култура. Предлага се броят на членовете, които оценяват и класират кандидатите за финансово подпомагане да е седем, от които двама общински съветници, трима представители на местната администрация и двама с опит и дейност в областта на културата. Към тях се включва и един технически сътрудник от местната администрация, което да изготвя протокола с решенията.
– класирането на кандидатстващите да се осъществява по определени критерии. Всеки член на комисията попълва индивидуална карта за оценка по критерии. Точките в картите на членовете на комисията се сумират и се делят на броя на членовете. Така се получава средната оценка за инициативата на кандидата.
– въвежда се изискването членовете на комисията да не са свързани лица с кандидатстващи за подпомагане лица.
– въвежда се ред и срок за отчитане на направените разходи.
Изложените обстоятелства мотивират общинската администрация да изготви проект за правилник, с която да се въведе регламентация относно финансовото подпомагане на местните организации, опериращи в сферата на културата, местните културни институти и творци.
- Цели, които се поставят с приемането на Правилник за работа на фонд „Култура“ на Община Елхово.
Основната цел на предлагания проект на правилник е да се внесе нормативна яснота, като се определят редът за разпределение и отчитане на финансовите средства за подпомагане на местните организации, опериращи в сферата на културата, местните културни институти и творци.
Целта на настоящия правилник е създаването и развитието на конкурентноспособен културен продукт чрез осигуряване на равнопоставеност, прозрачност и конкурсно начало на различните субекти, опериращи в сферата на културата в Община Елхово.
С проекта се цели още опазването и социализацията на културно-историческото наследство на региона; въвеждането на съвременни образователни практики, насочени към развитието на детската и младежката аудитории, както и насърчаване развитието на гражданската инициатива в областта на културата и изкуството.
- Финансови средства, необходими за прилагането на Правилник за работа на фонд „Култура“ на Община Елхово.
За прилагането на правилника не са необходими допълнителни финансови средства от бюджета на Община Елхово.
- Очаквани резултати от прилагането на Правилник за работа на фонд „Култура“ на Община Елхово.
Очакваните резултати от прилагане на проекта за правилник са:
- Законосъобразното и обективно разпределение на финансовите средства от Община Елхово за подпомагане в областта на културата;
- Определяне на правила за работата на експертната комисия за разпределяне на финансови средства за подпомагане на местната култура;
- Ясно посочване на критериите за финансово подпомагане на кандидатстващите;
- Наличието на правилник регламентиращ финансирането на общинските културни институти от общинския фонд.
- Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз.
Европейското законодателство е изградено върху водещите принципи на откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти, което съответства на целите, поставени с предлагания правилник.
Предлаганият проект на правилник е разработен в съответствие с действащата нормативна уредба на Република България, така и на европейското законодателство.
Във връзка с чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове, в 30 – дневен срок от публикуване на настоящото обявление на интернет страницата на общината и на стената за обществен достъп в сградата на общинска администрация, Община Елхово приема предложения и становища относно проекта на Правилник за работа на фонд „Култура“ на Община Елхово на e–mail: [email protected] или в Центъра за административно обслужване в сградата на Община Елхово, ул. „Търговска” № 13.
ПРОЕКТ НА ПРАВИЛНИК ЗА РАБОТА НА ФОНД „КУЛТУРА“ НА ОБЩИНА ЕЛХОВО – /Дата на публикуване 20.06.2025 г. /
Справка предложения Правилник култура – /Дата на публикуване 22.07.2025 г. /