УТВЪРДИЛ: /П/
КМЕТ НА ОБЩИНА ЕЛХОВО
/ПЕТЪР ГЕНДОВ/
О Б Я В Л Е Н И Е
ПО РЕДА НА ЧЛ. 26, АЛ. 3 ОТ ЗАКОНА ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ
НА
ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 1 ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И ПОДДЪРЖАНЕ НА ПРИВЕТЛИВ ВИД НА ОБЩИНА ЕЛХОВО
В изпълнение разпоредбата на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове, във връзка с чл. 77 от Административнопроцесуалния кодекс и с оглед гарантиране принципите на обоснованост, стабилност, откритост и съгласуваност, на 28.09.2026г. са предприети съответните законосъобразни действия относно публикуване на интернет страницата на Община Елхово и на стената за обществен достъп в сградата на общинска администрация на проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Елхово
МОТИВИ
към Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Елхово
Съгласно изискванията на чл. 28 от Закона за нормативните актове
- Причини, които налагат приемането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Елхово.
С писмо с вх. № 66-01-172_001 от 03.09.2026 г. от Районно управление – Елхово е постъпило предложение за изменение и допълнение на Наредба № 1 за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Елхово. Предложението се явява целесъобразно, като е насочено към подобряване на работата по отношение опазване на обществения ред на територията на Община Елхово. Съобразно същото е предвидено изменение и допълнение на чл. 48, като се създава ал. 2 със следното съдържание:
„(2) При констатиране на нарушения по чл. 2, ал. 1, т. 1 и т. 2 и чл. 15, служителите на РУ – Елхово изземват и задържат веществените доказателства, свързани с установяване на нарушението /озвучителна техника, системи за озвучаване, велосипеди, индивидуални електрически превозни средства по смисъла на § 6, т. 18б от Допълнителните разпоредби на Закона за движението по пътищата/ на отговорно пазене, които се връщат на собственика с приемо – предавателен протокол след заплащане на наложената по реда на тази наредба глоба или имуществена санкция.”
От друга страна, също така зачестилите случаи на провеждане на мероприятия на открито по всяко време на денонощието, в т. ч. свързани и с предизвикване на шум от различни озвучителни системи, налагат необходимост да се извършат промени в действащия подзаконов нормативен акт, уреждащ тези обществени отношения. Отделно от това все повече нарастват и случаите на инциденти, предизвикани от неправилно движение и/или ползване на велосипеди или индивидуални електрически превозни средства.
Необходимо е да се прецизира и формулирането на някои от текстовете на Наредбата, като в чл. 2, ал. 3 думите „от границите на имота” се заменят с думите „от границите със съседен имот”, а в чл. 13, т. 5 накрая да се добави „с изключение на специализирана техника”.
С предлаганите изменения ще се увеличи ефективността на контрола и отстраняване на нарушенията при опазване на обществения ред на територията на Община Елхово.
Гореизложените причини налагат приемането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Елхово.
- Цели, които се поставят с приемането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Елхово.
Целта на настоящата наредба е подобряване на обществения ред на територията на Община Елхово, на начина на живот на гражданите на Община Елхово и осигуряване на тяхното спокойствие.
С проекта се цели още недопускане настъпването на инциденти и гарантиране живота и здравето на гражданите на общината.
Друга цел на настоящата наредба е постигане на ясна регламентация в уредбата на обществените отношения, касаещи поддържането и опазването на обществения ред на територията на Община Елхово.
С проекта се цели още създаване на условия за превенция на нарушенията на обществения ред.
- Финансови средства, необходими за прилагането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Елхово.
За прилагането на наредбата не са необходими допълнителни финансови средства от бюджета на Община Елхово.
- Очаквани резултати от прилагането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Елхово.
Очакваните резултати от прилагане на проекта на наредба са:
- Подобряване опазването на обществения ред.
- Подобряване работата по прилагането на Наредба № 1 за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Елхово.
- Защита на живота и здравето на гражданите на Община Елхово.
- Нормативни гаранции за осигуряването на спокойствието на гражданите от общината.
- Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз.
Европейското законодателство е изградено върху водещите принципи на откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти, което съответства на целите, поставени с предлаганата наредба.
Предлаганият проект на наредба е разработен в съответствие с действащата нормативна уредба на Република България, така и на европейското законодателство.
Във връзка с чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове, в 30 – дневен срок от публикуване на настоящото обявление на интернет страницата на общината и на стената за обществен достъп в сградата на общинска администрация, Община Елхово приема предложения и становища относно проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за опазване на обществения ред и поддържане на приветлив вид на Община Елхово на e–mail: [email protected] или в Центъра за административно обслужване в сградата на Община Елхово, ул. „Търговска” № 13.
/Дата на публикуване 28.09.2026 г. /