УТВЪРДИЛ:
КМЕТ НА ОБЩИНА ЕЛХОВО
/ПЕТЪР ГЕНДОВ/
О Б Я В Л Е Н И Е
ПО РЕДА НА ЧЛ. 26, АЛ. 3 ОТ ЗАКОНА ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ
НА
ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 11 ЗА РЕДА И УСЛОВИЯТА ЗА УСТАНОВЯВАНЕ НА ЖИЛИЩНИ НУЖДИ, НАСТАНЯВАНЕ И ПРОДАЖБА НА ОБЩИНСКИ ЖИЛИЩА
В изпълнение разпоредбата на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове, във връзка с чл. 77 от Административнопроцесуалния кодекс и с оглед гарантиране принципите на обоснованост, стабилност, откритост и съгласуваност, на 05.06.2025 г. са предприети съответните законосъобразни действия относно публикуване на интернет страницата на Община Елхово и на стената за обществен достъп в сградата на общинска администрация на проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 11 за реда и условията за установяване на жилищни нужди, настаняване и продажба на общински жилища
МОТИВИ
към Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 11 за реда и условията за установяване на жилищни нужди, настаняване и продажба на общински жилища
Съгласно изискванията на чл. 28 от Закона за нормативните актове
- Причини, които налагат приемането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 11 за реда и условията за установяване на жилищни нужди, настаняване и продажба на общински жилища.
Съгласно чл.45а от Закон за общинската собственост условията и редът за установяване на жилищни нужди и за настаняване под наем в жилищата на Общината се определят с наредба на общинския съвет.
С Решение № 23/4/4 от 25.01.2024 г. Общински съвет – Елхово е приел сега действащата Наредба № 11 за реда и условията за установяване на жилищни нужди, настаняване и продажба на общински жилища. Причините, които налагат приемането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 11 са следните:
В същата не са определени условията и реда за учредяване на право на строеж върху имоти – частна общинска собственост, отредени за изграждане на социални жилища, за строеж на жилищна сграда на лица с установени жилищни нужди, на жилищностроителни кооперации или сдружения, в които членуват само такива лица, съобразно изискването на чл. 49а, ал. 1 от ЗОС. В цитираната разпоредба е регламентирано, че условията и редът се определят в наредбата по чл. 45а, ал. 1. В тази връзка, в настоящия проект е уредена процедурата за учредяване на право на строеж върху имоти – частна общинска собственост без търг или конкурс на посочените в чл. 49а, ал. 1 от ЗОС лица.
Представеният проект за изменение и допълнение на посочената наредба предвижда привеждането й в съответствие с нормативен акт от по-висока степен, насочен е към съответствие с действащите нормативни разпоредби и цели по-пълна и по-прецизна регламентация на обществените отношения, предмет на наредбата.
На следващо място, съгласно Закона за въвеждане на еврото в Република България размерът на местните такси, цени на услуги и права се определят в български лева и евро за период от време, който започва едни месец след датата на влизане в сила на Решението за приемане на еврото и приключва 12 месеца след датата на въвеждането му в Република България.
Датата на въвеждане на еврото в Република България е датата, определена с Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от Договора за функциониране на Европейския съюз и Регламент на Съвета на Европейския съюз, приет в съответствие с чл. 140, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
Съгласно § 6, ал. 1, т. 2 от ПЗР на Закона за въвеждане на еврото в Република България органите на местното самоуправление приемат в 6 – месечен срок от влизането в сила на този закон изменения и допълнения в подзаконови нормативни актове, необходими за изпълнението на този закон във връзка с въвеждане на еврото като парична единица в Република България. Измененията и допълненията в подзаконовите нормативни актове влизат в сила от датата на въвеждане на еврото в Република България. Това означава, че Община Елхово следва да направи преглед и актуализация на общинските наредби, в т. ч. Наредба № 11 за реда и условията за установяване на жилищни нужди, настаняване и продажба на общински жилища, с цел привеждането им в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България.
В тази връзка се налага приемането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 11 за реда и условията за установяване на жилищни нужди, настаняване и продажба на общински жилища.
- Цели, които се поставят с приемането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 11 за реда и условията за установяване на жилищни нужди, настаняване и продажба на общински жилища.
Основната цел, която се поставя с предложението за приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 11 за реда и условията за установяване на жилищни нужди, настаняване и продажба на общински жилища е постигане на съответствие между подзаконовия нормативен акт и действащото законодателство.
Цел на настоящата наредба е регламентиране на процедурата за учредяване на право на строеж върху имоти – частна общинска собственост, отредени за изграждане на социални жилища – условия, ред, изисквания към кандидатите; определяне на цена на ограниченото вещно право.
- Финансови средства, необходими за прилагането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 11 за реда и условията за установяване на жилищни нужди, настаняване и продажба на общински жилища.
За прилагането на наредбата не са необходими допълнителни финансови средства от бюджета на Община Елхово.
- Очаквани резултати от прилагането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 11 за реда и условията за установяване на жилищни нужди, настаняване и продажба на общински жилища.
Очакваните резултати от прилагане на проекта на наредба са:
- Подобряване работата по прилагането на Наредба № 11.
- Осигуряване на приходи, позволяващи поддържането на общинския жилищен фонд в добър експлоатационен вид.
- Осигуряване на възможност и условия за социализация и интеграция на уязвими, малцинствени и социално слаби групи от населението и други групи в неравностойно положение на територията на общината и задоволяване на потребностите им от подслон.
- Привеждане в съответствие с разпоредбите на действащото законодателство.
- Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз.
Европейското законодателство е изградено върху водещите принципи на откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти, което съответства на целите, поставени с предлаганата наредба.
Предлаганият проект на наредба е разработен в съответствие с действащата нормативна уредба на Република България, така и на европейското законодателство.
Във връзка с чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове, в 30 – дневен срок от публикуване на настоящото обявление на интернет страницата на общината и на стената за обществен достъп в сградата на общинска администрация, Община Елхово приема предложения и становища относно проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 11 за реда и условията за установяване на жилищни нужди, настаняване и продажба на общински жилища на e–mail: [email protected] или в Центъра за административно обслужване в сградата на Община Елхово, ул. „Търговска” № 13.
/Дата на публикуване 05.06.2025 г. /
/Дата на публикуване 09.07.2025 г. /