УТВЪРДИЛ: /П/
КМЕТ НА ОБЩИНА ЕЛХОВО
/ПЕТЪР ГЕНДОВ/
О Б Я В Л Е Н И Е
ПО РЕДА НА ЧЛ. 26, АЛ. 3 ОТ ЗАКОНА ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ
НА
ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 18 ЗА РЕДА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ГОРСКИТЕ ТЕРИТОРИИ, СОБСТВЕНОСТ НА ОБЩИНА ЕЛХОВО
В изпълнение разпоредбата на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове, във връзка с чл. 77 от Административнопроцесуалния кодекс и с оглед гарантиране принципите на обоснованост, стабилност, откритост и съгласуваност, на 09.06.2025г. са предприети съответните законосъобразни действия относно публикуване на интернет страницата на Община Елхово и на стената за обществен достъп в сградата на общинска администрация на проект на Наредба за допълнение на Наредба № 18 за реда за управление на горските територии, собственост на Община Елхово.
МОТИВИ
към Проект на Наредба за допълнение на Наредба № 18 за реда за управление на горските територии, собственост на Община Елхово
Съгласно изискванията на чл. 28 от Закона за нормативните актове
- Причини, които налагат приемането на Наредба за допълнение на Наредба № 18 за реда за управление на горските територии, собственост на Община Елхово.
Законът за горите (ЗГ) регламентира правилата за управление на горските територии – общинска собственост. В изпълнение на цитирания нормативен акт с Решение № 22/4/3/ от 25.01.2024 г. Общински съвет – Елхово прие Наредба № 18 за реда за управление на горските територии, собственост на Община Елхово. Причините, които налагат приемането на Наредба за допълнение на Наредба № 18 са следните:
В същата не е определен ред за продажба на поземлени имоти в горски територии със сменено предназначение, съобразно изискването на чл. 79, ал. 2, т. 2 от ЗГ. В цитираната разпоредба е регламентирано, че продажбата се извършва със заповед от кмета на общината или от оправомощено от него длъжностно лице по реда на наредбата на съответния общински съвет – за горските територии, общинска собственост. Именно изискването от специална регламентация, относно продажбата на поземлени имоти в горските територии със сменено предназначение, е причина за приемането на настоящата наредба.
Представеният проект за допълнение на посочената наредба предвижда привеждането й в съответствие с нормативен акт от по-висока степен (Закона за горите, уреждащ особено важни обществени отношения, свързани с опазването, стопанисването и ползването на горските територии), насочен е към съответствие с действащите нормативни разпоредби и цели по-пълна и по-прецизна регламентация на обществените отношения, предмет на наредбата.
В тази връзка се налага приемането на Наредба за допълнение на Наредба № 18 за реда за управление на горските територии, собственост на Община Елхово.
- Цели, които се поставят с приемането на Наредба за допълнение на Наредба № 18 за реда за управление на горските територии, собственост на Община Елхово.
Целта на проекта е синхронизиране на разпоредбите на наредбата и действащото законодателство, съгласно чл. 8 от Закона за нормативните актове, който гласи, че всеки общински съвет може да издава наредби, с които да урежда съобразно нормативните актове от по – висока степен неуредени от тях обществени отношения с местно значение.
Друга цел е да се постигне по – пълно нормативно уреждане на местно ниво на горските територии, собственост на Община Елхово в съответствие с действащото законодателство на Република България.
Цел на наредбата е и да се уреди редът за продажба на поземлени имоти в горски територии със смесено предназначение.
- Финансови средства, необходими за прилагането на Наредба за допълнение на Наредба № 18 за реда за управление на горските територии, собственост на Община Елхово.
За прилагането на наредбата не са необходими допълнителни финансови средства от бюджета на Община Елхово.
- Очаквани резултати от прилагането на Наредба за допълнение на Наредба № 18 за реда за управление на горските територии, собственост на Община Елхово.
Очакваните резултати от прилагане на проекта на наредба са:
- Яснота, публичност и обективност при управление на горските територии – общинска собственост.
- Подобряване работата по прилагането на Наредба № 18.
- Привеждане в съответствие с разпоредбите на действащото законодателство.
- Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз.
Европейското законодателство е изградено върху водещите принципи на откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти, което съответства на целите, поставени с предлаганата наредба.
Тенденциите в местното самоуправление и местната администрация са най-концентрирано изразени в Европейската харта за местното самоуправление. Тя подчертава необходимостта от отчитането в правните актове на всички особености на местните структури с оглед на задоволяването на потребностите на населението по места чрез ефективно местно самоуправление.
В този смисъл предлаганият проект на наредба е подзаконов нормативен акт, разработен в съответствие със Закона за нормативните актове и кореспондира с европейското законодателство – Европейската харта за местното самоуправление.
Във връзка с чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове, в 30 – дневен срок от публикуване на настоящото обявление на интернет страницата на общината и на стената за обществен достъп в сградата на общинска администрация, Община Елхово приема предложения и становища относно проекта на Наредба за допълнение на Наредба № 18 за реда за управление на горските територии, собственост на Община Елхово на e–mail: [email protected] или в Центъра за административно обслужване в сградата на Община Елхово, ул. „Търговска” № 13.
/Дата на публикуване 09.06.2025 г. /
Справка за постъпили предложения по Наредба за допълнение на Наредба № 18
/Дата на публикуване 10.07.2025 г. /